Решение № 2А-621/2026 2А-621/2026~М-56/2026 М-56/2026 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-621/2026

Дело № 2а-621/2026

56RS0026-01-2026-000079-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2026 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре судебного заседания Кудрявой Ж.М., с участием заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Толстошеева И.С., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 3 февраля 2023 года осужден Кувандыкским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев. Приговором от 3 февраля 2023 года в действиях ответчика установлен опасный рецидив преступлений. 3 марта 2025 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания. По сведениям филиала по Октябрьскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, окончание срока ограничения свободы 2 января 2026 года.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2023 года. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска. Указала, что сведения о том, что ФИО2 подлежит административному надзору, поступили в отдел полиции лишь 25 декабря 2025 года, в связи с чем, нарушен срок на обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с иском согласился, просил суд не назначать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, поскольку он трудоустроен и иногда выполняет свои трудовые обязанности в ночное время.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствие с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Кувадыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2023 года с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от 16 мая 2023 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с ограничением свободы на срок 10 месяцев.

3 марта 2025 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы

ФИО2 3 марта 2025 года поставлен на учет в Филиале по Октябрьскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. Окончание срока отбывания наказания в виде ограничения свободы 2 января 2026 года.

Из приговора Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2023 года (с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от 16 мая 2023 года) следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное ФИО2 согласно приговору суда от 3 февраля 2023 года относится к категории тяжких.

В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору от 3 февраля 2023 года, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзора на срок погашения судимости по приговору Кувандыкского районного суда г. Орска оренбургской области от 3 февраля 2023 года.

Судом установлено, что ФИО2 по месту проживания участковым уполномоченным характеризуется <данные изъяты>, ранее судим.

По сведениям филиала по Октябрьскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области 29 июля 2025 года с целью усиления контроля за поведением осужденного, а также предотвращения последующих нарушений порядка отбывания наказания, правонарушений и преступлений в Октябрьский районный суд г. Орска в отношении ФИО2 направлен материал о рассмотрении вопроса о дополнении ранее установленных ограничений.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 22 сентября 2025 года удовлетворено представление начальника филиала по Октябрьскому району г. Орска ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области, ФИО2 в связи с допущенными нарушениями порядка отбывания наказания в виде ограничения свободы дополнены ограничения, установленные по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2023 года.

С учетом характеристики личности ФИО2, его состояния здоровья, обстоятельств и времени совершения преступления, его тяжести и характера, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, наличием нарушений в период отбывания наказания в виде ограничения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

Данные ограничения суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.

В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Между тем ФИО2 в обоснование доводов о нарушении административным ограничением в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения его права на труд какие-либо доказательства не представлены. Представленная суду характеристика от ИП ***. не заверена надлежащим образом и не подтверждает факт официального трудоустройства ответчика, не содержит сведений об индивидуальном предпринимателе, о графике работы ФИО2, поэтому не принята судом во внимание при вынесении решения.

Срок административного надзора в силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня отбытия ***. наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2023 года, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 5 февраля 2026 года

Судья: