Решение № 2-855/2024 2-855/2024~М-538/2024 М-538/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2-855/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 11 ноября 2024 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Антонова Т.Ю.,

при секретаре Ташматовой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области в интересах администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 <> о признании сделки купли-продажи недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» с иском к ФИО1 о признании сделки купли-продажи недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Красноярского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности, земельного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО1 имел в аренде земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 5, площадью 1000 кв.м. Будучи осведомленным о возможности приобретения арендуемого земельного участка в собственность в случае строительства на нем объекта недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ. обратился к кадастровому инженеру ООО «Профи» ФИО3 ФИО11 и сообщил ей о наличии на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, объекта капитального строительства – нежилого здания (гаража), площадью 20,2 кв.м, указав ФИО10. границы данного нежилого здания (гаража), заведомо зная о том, что нежилое здание (гараж) на указанном земельном участке не возводилось.

Не выезжая на объект и используя предоставленные ФИО1 данные, ФИО12 подготовила технический план объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому объектом капитального строительства, построенным на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> является нежилое здание (гараж) общей площадью 20,2 кв.м.

Получив фиктивный технический план на объект капитального строительства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Красноярский филиал автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет объекта, якобы расположенного на указанном земельном участке.

По подложным документам ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о постановке на учет объекта недвижимости – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в ЕГРН №

Зарегистрировав в управлении Росреестра по Астраханской области право собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по обозначенному адресу, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 представил в отдел по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации МО «Красноярский район» заявление о выкупе земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть выкупа земельных участков о льготной цене в размере 2,5 % от суммы кадастровой стоимости земельного участка, равной 6831 рубль 25 копеек.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ. начальником отдела по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации МО «Красноярский район» Астраханской области с ФИО1 заключен договор купли-продажи № находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м, в связи с нахождением в его границах объекта недвижимости (гаража) площадью 20,2 кв.м. принадлежащего ему на праве собственности.

Подписав и получив договор купли-продажи указанного земельного участка, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал, обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Красноярский филиал автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, о чем внесена запись в ЕГРН №

Таким образом, в связи с фактическим отсутствием гаража на земельном участке, у него возникло право на приобретение спорного участка в собственность.

В результате противоправных действий ФИО1 незаконно приобрел право на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером № в отсутствие для этого правовых оснований, причинив администрации МО «Красноярский район» ущерб.

По данному факту в отношении ответчика возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ, по признаку: «мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в крупном размере».

Действия ФИО1 повлекли нарушение законных прав и интересов администрации МО «Красноярский муниципальный район Астраханской области» ввиду незаконного предоставления земельного участка площадью 1000 кв.м в собственность.

Заключение сделки купли-продажи земельного участка направлено на обход процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе процедуры торгов, обеспечивающих справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности.

Просит, с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м, заключенный между отделом по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации МО «Красноярский район Астраханской области» и ФИО1, применить последствия недействительности (ничтожности) сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № путем приведения сторон в первоначальное положение, существовавшее до заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ., указать в резолютивной части решения суда, что оно является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м.

Помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Антонов Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом их изменения, просила удовлетворить.

Представитель истца – администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал.

В связи с чем, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона.

Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила и приведен перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 и пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации наделяет собственника постройки преимущественным правом выкупить земельный участок.

Из материалов дела следует, что приговором Красноярского районного суда Астраханской области от 10 июля 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Данным приговором установлено, что не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющий в аренде земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также знающий о том, что постройка объекта капитального строительства на арендованном земельном участке дает право на выкуп арендованного земельного участка без проведения аукциона по льготной цене на основании Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001, Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Астраханской области от 20.02.2009 №6/2009-ОЗ «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений», реализуя преступный умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество путем обмана, в крупном размере, обратился в ООО «Профи» к кадастровому инженеру ФИО14., введя последнюю в заблуждение, сообщив ей о том, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, возведен объект капитального строительства нежилое здание (гараж), площадью 20.2 кв.м, при этом указав ФИО13 границы данного нежилого здания (гаража), заведомо зная о том, что нежилое здание (гараж) на его земельном участке не строился.

ФИО15 введенная в заблуждение ФИО1, не выезжая на объект, без проведения фактических замеров и установления фактического места расположения нежилого здания (гаража) и его наличия на земельном участке, без составления основных характеристик и используя данные предоставленные ей ФИО1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в неустановленном месте и неустановленным способом подготовила технический план объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объектом капитального строительства, построенным на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, является нежилое здание (гараж), общей площадью 20.2 кв.м.

ФИО1 получив фиктивный технический план на объект капитального строительства нежилое здание (гараж) с целью незаконного оформления вышеуказанного земельного участка в собственность, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Красноярский филиал автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: <адрес>., с заявлением о регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет нежилого здания (гаража), якобы расположенного на вышеуказанном земельном участке, при этом приложил к заявлению фиктивный технический план объекта капитального строительства, составленный кадастровым инженером ООО «Профи» ФИО3, тем самым, введя специалиста межмуниципального отдела по Володарскому, Красноярскому и Приволжскому районам управления Росреестра по Астраханской области в заблуждение.

На основании поданного ФИО1 заявления, а также приложенных к нему документов специалистом управления Росреестра по Астраханской области в единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись № о государственной регистрации права собственности на нежилое здание (гараж), которому присвоен кадастровый номер №

Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области по адресу: <адрес> с заявлением о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в связи с постройкой на нем объекта капитального строительства нежилого здания (гаража), тем самым введя в заблуждение работников администрации МО «Красноярский район».

На основании поданного заявления, и приложенных к нему документов, ДД.ММ.ГГГГ между начальником отдела по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования Красноярский район Астраханской области ФИО16 и ФИО1 в здании администрации МО «Красноярский район» по адресу: <адрес> был заключен договор купли - продажи № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому стоимость выкупа указанного земельного участка составила 6 831 рублей 25 копеек, что составило 2,5 % от суммы кадастровой стоимости данного земельного участка, а именно 273 250 рублей.

Затем ФИО1 обратился в Красноярский филиал автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: <адрес>., с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, прилагая к указанному заявлению в качестве документа-основания договор купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между начальником отдела по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования Красноярский район Астраханской области ФИО17 и ФИО1

На основании поданных ФИО1 документов, специалистом управления Росреестра по Астраханской области в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись №, тем самым в собственность ФИО1 оформлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласно экспертизе стоимостью 335 920 рублей 00 копеек.

В результате своих преступных действий ФИО1 незаконно, путем обмана приобрел право на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером №, причинив администрации муниципального образования «Красноярский район» материальный ущерб на сумму 329 088 рубля 75 копеек, что является крупным размером.

Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, является ФИО1

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно статье 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

Таким образом, заключение указанной сделки купли-продажи земельного участка направлено на обход процедур по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе процедуры торгов, обеспечивающих справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности.

Поскольку сделка купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, противоречит требованиям законодательства, посягает на публичные интересы, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, то данная сделка является недействительной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Красноярского района Астраханской области заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноярского района Астраханской области в интересах администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 <> о признании сделки купли-продажи недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки - удовлетворить.

Признать договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилых и нежилых строений, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м, заключенный между отделом по правовому обеспечению и земельным вопросам администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области и ФИО1 <> – недействительным (ничтожным).

Применить последствия недействительности ничтожной сделки купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № путем приведения сторон в первоначальное положение, существовавшее до заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области исключить запись о регистрации права собственности за ФИО1 <> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2024 г.

Судья А.М. Илларионова