Постановление № 5-420/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-420/2020

Дело № 5-420/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. 1 Мая, д. 2, г. Вязьма, Смоленская область, 215110

г. Вязьма Смоленской области 20 ноября 2020 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Холимовой Бибисоры Махмадазим кизи, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

5 ноября 2020 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> Холимова Бибисора Махмадазим кизи не выехала из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (срок пребывания истек 14 февраля 2020 года), что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, по состоянию на 12 часов 00 минут 5 ноября 2020 года у гражданки Республики <данные изъяты> Холимовой Бибисоры Махмадазим кизи не имелось.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 к. (л.д. 2), объяснением ФИО1 к. (л.д.3), которая подтвердила факт совершения административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, копией паспорта на ее имя, подтверждающей наличие у нее гражданства иностранного государства Республики <данные изъяты> (л.д. 4-13) и его переводом на русский язык (л.д. 14-15), сведениями АС ЦБДУИГ о дате въезда ее в Российскую Федерацию и невыезде в установленный срок (л.д. 13), копиями отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и миграционной карты (л.д.16).

ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Таким образом, Холимова Бибисора Махмадазим кизи совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении размера и вида наказания ФИО1 к. суд учитывает личность нарушителя, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, имеет на иждивении малолетнего ребенка, проживающего совместно с ней.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 к. обстоятельств не имеется.

Судом в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 к. учитываются те обстоятельства, что она ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, имеет малолетнего ребенка, полностью признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, раскаялась в содеянном.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно положений п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями от 23.09.2020, внесенных Указом Президента Российской Федерации № 580), в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данный Указ Президента Российской Федерации исключает возможность назначения иностранному гражданину, совершившему административное правонарушение, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, подлежит оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

С учетом личности ФИО1 к., характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 к. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 Бибисору Махмадазим кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вяземский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672201001, р/с <***> банк ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г. Смоленск, БИК 046614001, КОД КБК 18811601181019000140, ОКТМО 66605101. идентификатор УИН 18891679990000927255.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Правонарушитель, не представивший в суд в 60-тидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья А.В. Лакезин

01.12.2020-постановление вступает в законную силу