Решение № 2-555/2017 2-555/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-555/2017

Дело №

Строка 129г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Шурова А.А.,

с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Зайцевой Е.И.,

при секретаре – Муратовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области о понуждении органа местного самоуправления к совершению действий по ликвидации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что в соответствии с требованиями действующего законодательства на органы местного самоуправления возложена обязанность участвовать в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. Однако, проведенная прокуратурой района проверка показала, что вдоль обочины автодороги по <адрес> в 140 метрах от <адрес> с. Синие Липяги Нижнедевицкого района Воронежской области, расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов общей площадью 300 кв.м. и мер к её ликвидации администрацией сельского поселения не принимается.

Поскольку бездействие ответчика ведет к нарушению прав граждан на благополучную окружающую среду, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологического положения в сельском поселении и ставит под угрозу здоровье неопределённого круга лиц, прокурор района просит суд обязать ответчика принять меры к ликвидации указанной несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов (л.д.3-4).

В судебном заседании помощник прокурора района Зайцева Е.И. полностью поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайства о его отложении не заявлял, в связи с чем, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие (л.д.17).

Выслушав представителя истца и исследовав его материалы, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, при этом, организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу требований ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно п.1.2 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

Пунктом 9 ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014г. № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов отнесено к вопросам местного значения сельских поселений.

Как установлено в судебном заседании, вдоль обочины автодороги по <адрес>, в 140 метрах от <адрес> с. Синие Липяги Нижнедевицкого района Воронежской области, расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов общей площадью 300 кв.м., что подтверждается актом проведенной проверки (л.д.5-9), а также объяснением главы администрации сельского поселения Н.И.В., данным при её проведении (л.д.10).

Неисполнение администрацией сельского поселения обязанности по её ликвидации нарушает права граждан на благополучную окружающую среду, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологического положения в поселении и ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Представитель ответчика – администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не опроверг доводов истца, не представил своих возражений по исковым требованиям.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора района обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района принять меры к устранению несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов общей площадью 300 кв.м., расположенной вдоль обочины автодороги по <адрес> в 140 метрах от <адрес> с.Синие Липяги Нижнедевицкого района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца с подачей апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий А.А. Шуров