Решение № 12-626/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-626/2019

Дело № 12-626/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 05 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Вериялова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО1 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

постановлением №-АП от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 Министерство здравоохранения Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что Министерство не уведомлено надлежащим образом о принятии решения о составлении протокола об административном правонарушении, приглашение на составление протокола не получало, уведомления о вынесении постановления о привлечении к административной ответственности не получало. Службой судебных приставов нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Также указал, что при вынесении постановления заместитель начальника МОСП ограничился лишь констатацией выявленных нарушений, однако наличие (отсутствие) обстоятельств уважительности, причин неисполнения судебного акта не выяснялось, следовательно, вина в совершении вменяемого правонарушения не устанавливалась.

В судебное заседание защитник Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Министерства.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО4 медицинскими изделиями: иглами одноразовыми для шприц-ручки по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, тест-полосками для измерения уровня сахара в крови по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Министерства составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области установлено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области не исполнило решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и не обеспечило ФИО4 медицинскими изделиями: иглами одноразовыми для шприц-ручки по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, тест-полосками для измерения уровня сахара в крови по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Представленная Министерством выписка из Региональной медицинской информационной системы сведений об обеспечении ФИО4 медицинскими изделиями по указанным в решении рецептам не содержит, отпуска указанных медицинских изделий по спорным рецептам не осуществлено.

Факт совершения Министерством здравоохранения Ульяновской области, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении исполнительного производства; постановлением о взыскании исполнительского сбора; актом о совершении исполнительных действий; протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Материалы дела и исполнительного производства позволяют сделать вывод о том, что Министерством здравоохранения Ульяновской области не были приняты своевременные, необходимые и достаточные меры (в том числе, связанные с получением необходимого финансирования), направленные на исполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и на соблюдение требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Доводы жалобы о том, что Министерство здравоохранения Ульяновской области не было уведомлено о составлении протокола об административном правонарушении и о вынесении постановления по делу об административном правонарушении являются несостоятельными, поскольку в материалах исполнительного производства имеется извещение о дате, времени и месте рассмотрения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, полученное Министерством ДД.ММ.ГГГГ, и сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, которым Министерство уведомлено о рассмотрении дела об административном правонарушении, полученное заявителем ДД.ММ.ГГГГ.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО2 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП), вынесенное в отношении Министерства здравоохранения Ульяновской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.В.Вериялова