Решение № 2А-45/2019 2А-45/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-45/2019

№ 2а-45/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года станица Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: судьи Киселевой О.О.,

при секретаре Кащенко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Волгоградской области (далее – МИФНС России №7 по Волгоградской области) в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу инспекции налог на доходы физических лиц в сумме 28051 рубль, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 5882 рублей 53 копейки, штраф в сумме 2805 рублей 10 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области. Инспекцией в отношении ФИО1 09 января 2018 проведена камеральная налоговая проверка по представленной декларации по налогу на доходы физических лиц года за 2015 год, в которой, согласно договору дарения от 02 июня 2015 года, заявлена сумма дохода, полученного от принятого в дар недвижимого имущества в виде земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 325000 рублей. Сумма исчисленного налогоплательщиком налога, подлежащего уплате в бюджет за 2015 год, составила 42250 рублей. По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки в отношении административного ответчика от 20 апреля 2018 года № 15089дсп, материалов камеральной налоговой проверки принято решение № 4319 от 15 июня 2018 года о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение, в соответствии с которыми административный ответчик привлечён к ответственности на основании п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде административного штрафа в общей сумме 13350 рублей 25 копеек. Кроме того, налогоплательщику было предложено уплатить налог на доходы физических лиц в размере 28051 рублей, и пени в сумме 5882 рублей 53 копейки. Указанное решение административным ответчиком не обжаловалось и вступило в законную силу 28 июля 2018 года. Между тем, ФИО1, в установленный законом срок не оплатила задолженность, и МИФНС России №7 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 37 Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности. 9 ноября 2018 года, вынесенный 2 ноября 2018 года судебный приказ отменен. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не оплачена.

Представитель административного истца – МИФНС России №7 по Волгоградской области - начальник ФИО2, в судебное заседание не прибыла, о дате месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство, о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, заявленные требования поддерживает в полном объёме по основаниям их предъявления и так как на момент рассмотрения административного дела задолженность не оплачена, просит удовлетворить требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против заявленных требований.

С учётом положений ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, явка которых обязательной судом не признавалась, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законом установленные налоги и сборы.

Статьёй 44 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность по уплате конкретного налога с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, ФИО1 <данные изъяты>, состоит на учете в межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области (л.д.12).

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица исчисляют и уплачивают налог, исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества, а также исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности. Данные налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном ст. 225 Налогового кодекса Российской Федерации.

МИФНС России №7 по Волгоградской области 9 января 2018 г. в отношении ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка по представленной декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, в которой, согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заявлена сумма дохода, полученного от принятого в дар недвижимого имущества (л.д.13) в виде земельного участка и расположенного на нем жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в размере 325000 рублей. Сумма исчисленного налогоплательщиком налога, подлежащего уплате в бюджет за 2015 год, составила 42250 рублей.

В ходе проверки налоговой декларации установлено, что налогоплательщиком неверно определена сумма полученного дохода в размере 325000 рублей.

Поскольку доход в виде недвижимого имущества получен в порядке дарения от физического лица, не являющегося в соответствии с положениями Семейного кодекса по отношению к административному ответчику членом семьи либо близким родственником, такой доход подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.

С учетом позиции пункта 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 21 октября 2015 года указано, что налоговая база по НДФЛ при дарении недвижимости между физическими лицами может определяться исходя из кадастровой стоимости подаренного имущества.

Согласно представленным выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 1 марта 2018 г., по запросу МИФНС России №7 по Волгоградской области с использованием сайта Росреестра (в режиме Онлайн), кадастровая стоимость объектов недвижимости составила:

Земельный участок, кадастровый № рублей (л.д.22);

Жилой дом, кадастровый № – 378219 рублей 43 копейки (л.д.23).

Общая кадастровая стоимость указанных выше объектов недвижимости, с которой необходимо исчислить сумму налога, подлежащую уплате в бюджет за 2015 год, составила 540777 рублей 43 копейки (162558+378219,43=540777,43).

Результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Росреестра (п. 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением правительства РФ от 1 № 316 (далее Правила). В п. 12 Правил предусмотрено, что споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитываются при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах. Рыночная оценка указанных объектов либо установленная в судебном порядке в налоговый орган не представлена. Таким образом, при исчислении налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате в бюджет по доходам, полученным в результате сделки по договору дарения, принимается кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости.

МИФНС России №7 по Волгоградской области, по результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки от 20 апреля 2018 года № 15089 дсп (л.д.29-37), материалов камеральной налоговой проверки, принято решение от 15 июня 2018 года № 4319 (л.д.44-66) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в общей сумме 13350 рублей 25 копеек, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (неполную уплату) суммы НДФЛ в размере 2805 рублей 10 копеек, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление в установленный срок налоговой декларации 10545 рублей 15 копеек, с учетом наличия смягчающих вину обстоятельств. Кроме того, налогоплательщику было предложено уплатить налог на доходы физических лиц в размере 28051 рублей, и пени в сумме 5882 рублей 53 копейки. Данное решение налогоплательщиком обжаловано не было и вступило в законную силу 28 июля 2018 года.

В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 46227 от 3 августа 2018 года (л.д. 10), факт получения требования административным ответчиком не оспаривается.

Определением мирового судьи судебного участка № 37 Волгоградской области 9 ноября 2018 года отменен судебный приказ от 2 ноября 2018 года по делу по заявлению МИФНС России №7 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сведений об уплате задолженности по налогам и сборам административным ответчиком в судебное заседание не представлено.

Таким образом, поскольку, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате указанной суммы, а, также учитывая, что налоговым органом соблюдены сроки подачи административного искового заявления предусмотренные п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных МИФНС России №7 по Волгоградской области административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафа на доходы физических лиц в сумме 36738 рублей 63 копейки, в связи с чем, исковые требования административного истца подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – Нехаевский муниципальный район Волгоградской области государственная пошлина в размере 1302 рубля 16 копеек от уплаты, которой административный истец был освобождён.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Волгоградской области налог на доходы физических лиц в сумме 28051 ( двадцать восемь тысяч пятьдесят один) рубль, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 5882 (пять тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 53 копейки, штраф в сумме 2805 (две тысячи восемьсот пять) рублей 10 копеек, а всего 36738 (тридцать шесть тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального образования – Нехаевский муниципальный район Волгоградской области, государственную пошлину в размере 1302 (одна тысяча триста два) рубля 16 копеек.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О.Киселева