Решение № 2А-478/2019 2А-478/2019~М-391/2019 М-391/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-478/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. с. Кинель – Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

с участием помощника прокурора Хайбрахманова Р.М.

представителя ГБУЗ СО «Кинель – Черкасская ЦРБ» ФИО2

адвоката Поповой М.В.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-478/2019 по административному иску главного врача ГБУЗ СО «Кинель-Черкасская ЦРБ» к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Пунктом 1 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактированные с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.13 Федерального закона от 18.06.2001 № 77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно- оздоровительные мероприятия.

Согласно ч.2, ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77- ФЗ « О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно- противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

ФИО1 находится на диспансерном учёте в ГБУЗ СО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Имеется заключение центральной врачебной комиссии с указанием диагноза от ДД.ММ.ГГГГ. В течение последних месяцев посещалась 1 раз медицинской сестрой, 1 раз участковым фтизиатром.

ФИО1 неоднократно нарушает санитарно-противоэпидемический режим, умышленно уклоняется от обследования и лечения. Она находилась на стационарном лечении в ДО № СОКПТД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Откуда была выписана за нарушение режима - находилась в состоянии алкогольного опьянения. Повторно направлена на стационарное лечение в ДО № <адрес> - выписана за самовольный уход. Находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., после чего от стационарного лечения категорически отказывается.

Ответчик ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Поведение ответчицы ущемляет законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией РФ.

Административный истец просит ФИО1, проживающую по адресу: <адрес>, госпитализировать в недобровольном порядке в ГБУЗ <данные изъяты> для лечения <данные изъяты>

В судебном заседании врач фтизиатр Кинель-Черкасской ЦРБ ФИО2 требования административного иска поддержала, пояснила, что заболевание диагностировано у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ей установлен диагноз <данные изъяты> что означает, что она может выделять инфекцию даже через дыхание, находясь рядом с людьми. В ДД.ММ.ГГГГ. она находилась в противотуберкулезном диспансере в <адрес>, откуда была выписана в связи с нарушением режима пребывания, распивала спиртное, вела себя аморально, лечение не прошла, затем в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была направлена на лечение в противотуберкулезном диспансере в <адрес>, выписана за нарушение режима, лечение не прошла. После лечения в диспансере в <адрес> на прием больше не являлась, на телефонные звонки отвечала около месяца, потом перестала отвечать, она искала ее через мать, участкового, врача общей практики, при выезде по месту ее жительства было установлено, что дом сгорел, ФИО1 бродяжничает, злоупотребляет алкоголем. Дети ФИО1 помещены в санаторий с целью изоляции от матери. ФИО1 опасна для населения, <данные изъяты>, пройти лечение самостоятельно с её диагнозом невозможно, излечение исключено. Составление акта об отказе ФИО1 в добровольном порядке от госпитализации невозможно, поскольку она не является на прием, найти её не представляется возможным.

Административный ответчица ФИО1 судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, имеется заявление ФИО1 в котором она просит рассмотреть дело без ее участия, указывает, что с иском не согласна, поскольку считает, что проходить лечение лучше дома, чем в больнице. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, ФИО1 извещена о судебном заседании, препятствий для явки в суд не имелось. Поскольку место жительства ФИО1 было неизвестно при принятии иска к производству, для представления её интересов в порядке ст. 54 ч.4 КАС РФ был назначен в качестве представителя - адвокат. В судебном заседании адвокат Попова М.В. просила в иске отказать.

Пом. прокурора Хайбрахманов Р.М. считает иск подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив все доказательства в совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 281 КАС РФ, в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

В административном исковом заявлении о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса, установленные федеральным законом основания для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, а также содержаться указания на заключение комиссии врачей и иные данные, обосновывающие требования административного истца.

К административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке прикладываются: 1) истории болезни гражданина; 2) заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; 3) документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; 4) документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза; 5) документы, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 285 КАС РФ, рассмотрев по существу административное дело по административному исковому заявлению о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, суд принимает решение об удовлетворении административного иска, если установит наличие оснований для госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. При необоснованности требований суд отказывает в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 27 ФЗ от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Пунктом 1 ст. 33 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на таки заболевания и контактированные с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителем возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, а в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательство РФ.

Согласно ст. 13 ФЗ от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ от 18.06.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно- противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В силу "Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 г. № 60 (Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2014 г. № 32182) источником инфекции являются больные активной формой туберкулеза люди и животные. Эпидемиологически наиболее опасными являются больные туберкулезом легких с наличием бактериовыделения и/или с деструктивными процессами в легких. Резервуар туберкулезной инфекции - больные туберкулезом и инфицированные микобактерией туберкулеза люди, животные и птицы (2.3). Диагноз "туберкулез" подтверждается комиссией врачей противотуберкулезной медицинской организации, которая принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения, в том числе госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара, за больным туберкулезом (4.19).

Судом установлено, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ СО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно заключению центральной врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен диагноз – <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на стационарном лечении в ДО № СОКПТД, была выписана за нарушение режима - находилась в состоянии алкогольного опьянения. Повторно направлена на стационарное лечение в ДО № <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, выписана за самовольный уход. После чего от стационарного лечения категорически отказывается.

В материалах дела имеется медицинская карта ответчицы, в которой содержатся подробные сведения о действиях и лечении ФИО1 Факт умышленного уклонения ответчицы от лечения <данные изъяты> подтвержден, в том числе пояснениями врача фтизиатра, а также заявлением самой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., в котором она подтверждает отказ от добровольной госпитализации.

Таким образом, судом получены сведения о необходимости госпитализации в недобровольном порядке ФИО1 в ГБУЗ «СОКПТД» для лечения туберкулеза. Из пояснений врача фтизиатра в судебном заседании и из представленных медицинских документов установлено, что ФИО1 <данные изъяты> отказывается получать лечение, ставит под угрозу, как свое здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Оснований не доверять показаниям врача у суда не имеется.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного иска истца о госпитализации в недобровольном порядке ФИО1 в ГБУЗ «СОКПТД» для лечения туберкулеза.

Руководствуясь ст. 175-180, 281-285 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить. Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГБУЗ <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинель-Черкасский районный суд в силу ст. 298 ч.6 КАС РФ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>