Решение № 2А-301/2021 2А-301/2021~М-306/2021 М-306/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-301/2021

Дело № 2а-301/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,

при секретаре Котельниковой О.В.,

старшего помощника прокурора Домбаровского района Оренбургской области Черницкого А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец Отд МВД России по Домбаровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден приговором Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 208 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год. На основании апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации приговор Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен наказание снижено до 5 лет 9 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с установлением указанных в приговоре ограничений. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ФИО2 (п. Домбаровский) ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы. ФИО1 официально трудоустроен в СПК «Профинтерн» в должности скотника, не женат, детей на иждивении не имеет. По месту жительства последний характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался, общественным трудом не занят, поддерживает отношения с лицами освобожденными из мест лишения свободы и отрицательной направленности. Спиртные напитки не употребляет. Указанные обстоятельства по мнению административного истца, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 3 ч. 2 ст. 3, ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости то есть до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания, установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания, в дни установленные отделом внутренних дел не зависимо от выходных и праздничных дней; запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, регистрации или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 каждых суток; запрета выезда за пределы муниципального образования Домбаровский район без разрешения отдела внутренних дел; запрета посещения развлекательных заведений, а также пребывания в общественных местах, где проводятся массовые и иные мероприятия, а также участвовать в них.

Представитель административного истца Отд МВД России по Домбаровскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что в исковом заявлении допущена техническая ошибка в части указания даты ре редакции федерального закона № 218-ФЗ, в исковом заявлении следует читать: «Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от Федерального закона № 208-ФЗ от 23 августа 2013 года). Заявленные требование поддерживает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал, против установления в отношении него административного надзора. Возражал против указанного в исковом заявлении срока административного надзора, а также указанных административным истцом ограничений и запретов.

Старший помощник прокурора Домбаровского района Оренбургской области Черницкий А.Е. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить административный надзор в отношении ФИО1 на указанный в иске срок с установлением ограничений и запретов указанных административным истцом.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 208 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ ему на время ограничения свободы установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории села <адрес>, не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На него возложена обязанность два раза в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

На основании апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации приговор Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен наказание снижено до 5 лет 9 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с установлением указанных в приговоре ограничений.

На основании постановления Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года №186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 по приговору Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в виде исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусматривающего погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 в настоящее время не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 61 взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете ФИО2 (п. Домбаровский) ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области.

Согласно характеристике участкового уполномоченного, по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. Спиртными напитками не злоупотребляет. К административной ответственности не привлекался. Ранее судим по ч. 2 ст. 208 УК РФ. Состоит на профилактическом учете в ФИО2 (п. Домбаровский) ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области и ОУУП и ПДН Отд МВД России по Домбаровскому району.

Согласно бытовой справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в состав его семьи входят и совместно с ним проживают: мать – Ж.С.З. Заявлений, жалоб на него в администрацию МО «Домбаровский поссовет» не поступало. На административную комиссию материал не поступал и не рассматривался.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, за совершение умышленного тяжкого преступления, подпадающим под действие п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснениям, указанным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В силу требований вышеназванного закона, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление Отд МВД России по Домбаровскому району и установить ФИО1, с учетом его безупречного поведения после освобождения из мест лишения свободы, положительных характеристик, административный надзор сроком на шесть лет, с установлением ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области без разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения МВД России по Домбаровскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок шесть лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области без разрешения органа внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований отделения МВД России по Домбаровскому району отказать.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись Р.Ю. Колдаев