Решение № 2-183/2017 2-183/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-183/2017

Дело № 2-183/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 02 мая 2017 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Мальцевой И.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 ФИО3, представителя Управления Росреестра по омской области ФИО4, третьего лица ФИО5, при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 02 мая 2017 г. дело

по иску ФИО1 к администрации Тарского городского поселения Тарского района, ФИО6, ФИО2, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об исправлении реестровой ошибки, изменении местоположения границ земельного участка путем установления координат характерных точек,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и возведенный ею на нем жилой дом. Она обратилась к ИП ФИО5 за проведением кадастровых работ по уточнению границ, принадлежащего ей земельного участка, в результате которых была обнаружена ошибка. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области вынесло ДД.ММ.ГГГГ уведомление о приостановлении действий по исправлению данной кадастровой ошибки в связи с тем, что ранее кадастровая ошибка в отношении участка уже исправлялась органом кадастрового учета в 2012 г. и исправление ошибки в местоположении границ земельного участка не подпадает под признаки реестровой ошибки. В уведомлении указано на то, что кадастровая ошибка может быть исправлена решением суда. Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> образован и поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ (на нем построен и зарегистрирован в 2012 г жилой дом), земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> образован и поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ (снят с учета в 2012 году), земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, у. <адрес> образован и поставлен на ГКУ в 2010 году с ошибочными координатами, которые в настоящее время препятствуют оформлению построенного жилого дома. В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ исправлялись кадастровые ошибки в местоположении границ одновременно 11 земельных участков, в том числе и в отношении земельного участка истицы с кадастровым номером 55:37:001816:51. В результате проведенных работ границы земельного участка № после исправления кадастровой ошибки в 2012 г. пересекают фактические границы (и постройки) земельного участка с адресом: <...> (что подтверждает межевой план, подготовленный ИП ФИО5), а также построенный в 2012 году дом (кадастровой паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ – как документ основания регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом) с адресом <адрес> не определяется в границах земельного участка с кадастровым номером 55:37:001816:51. Кроме того, в межевом плане 2012 году не представлен ни акт согласования границ уточняемых земельных участков, ни какой либо другой документ, подтверждающий согласие правообладателей земельных участков с определением на местности и исправлением границ этих участков. Таким образом, кадастровый инженер Бензик (Соколянская ) С.А., выполняя кадастровые работы по исправлению кадастровой ошибки в 2012 г., в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного истице, не производила съемку данного земельного участка. В межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. Данная ошибка не только нарушает права собственника земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, но и препятствует исправлению ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером № и регистрации прав на объекты недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана ФИО5 было установлено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № (с учетом существующего дома с кадастровым номером №), причем площадь земельного участка осталась прежней, изменились только углы и размеры границ. Таким образом, необходимо исправить в ЕГРН реестровую ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером № на основании представленного межевого плана, установив его границы согласно уточненным координатам.

В судебном заседании истец ФИО1 изменила требования, указав состав ответчиков: ФИО7 и управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, исключив из числа ответчиков ФКП Росреестра по Омской области. Просила суд изменить местоположение границ ее земельного участка по <адрес>, уточнив координаты пяти характерных точек участка (л.д. 109-110). Истица отказалась от взыскания госпошлины в сумме 300 рублей с ответчиков. Также указала, что фактически спора между пользователями земельных участков не имеется, исправление необходимо только документально.

Судом к участию в рассмотрении дела привлечены соответчики администрация Тарского городского поселения и ФИО2 (л.д.112-113), поскольку участок истицы в координатах в настоящее время пересекает и земельный участок ФИО8 и землю, находящуюся в муниципальной собственности Тарского городского поселения.

Представитель ответчика администрации Тарского городского поселения не явился в судебное заседание, возражений относительно требований ФИО1 не представлено.

Соответчик ФИО6 просила рассматривать дел в ее отсутствие, против иска не возражала (л.д.120).

Соответчик -Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице представителя ФИО4 возражал против иска ФИО1 в части привлечения Управления Росреестра к участию в деле в качестве соответчика, пояснив, что права и интересы Шиховой не были нарушены данным ответчиком. В случае удовлетворения иска ФИО1 Управление Росреестра не будут препятствовать и произведет регистрацию изменений координат земельного участка на основании решения суда. Просил отказать истице в удовлетворении иска, направленного к Управлению Росрестра, подтвердил все указанное в письменном отзыве.

Соответчик ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 пояснила, что не возражает против иска ФИО1, на местности у них нет споров по границам, однако, при постановке участка ФИО2 на учет выявлено наложение границ, учтенных в ЕГРН по участку ФИО1 и границ К-вых на местности. Полагает, что необходимо исправить допущенную ошибку.

Представитель филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном отзыве пояснил, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в соответствии возложены на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации, поэтому считают ФКП Росреестра ненадлежащими ответчиками по делу, требования должны быть предъявлены к исполнителю кадастровых работ, а также к правообладателю спорного земельного участка.

Третье лицо ФИО5 пояснил, что им были проведены кадастровые работы и выявлено несоответствие данных о координатах земельного участка истца, зафиксированных в ЕГРН и данных о координатах на местности. Поддержал позицию истицы, полагал, что необходимо внести изменения в описание границ ее участка.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ); 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17)

Согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 961 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что территориальным отделом № Управления Роснедвижимости по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение спорный земельный участок поставить на ГКУ, нарушений не выявлено (л.д.64). Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ изменено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану. После исправления кадастровой ошибки площадь земельного участка составит <данные изъяты>.м. (л.д.66). ДД.ММ.ГГГГ представителем администрации Тарского муниципального района подано заявление об осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.67). Принято решение ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости (л.д.72)

К материалам дела приобщено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.73) и межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес> и исправлением кадастровой ошибки земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером ФИО9 ФИО8 инженером при уточнении границ смежных участков выявлены несоответствия координат характерных точек, сведениям полученным из ГКН, при этом площадь и конфигурация не изменилась (л.д.75-98).

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, так как установлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка, границы земельного участка пересекают границы участка с кадастровым номером № (участок истицы), ошибка была исправлена ранее на основании заявления от 28.06.2012 г. (л.д.19)

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № смещен относительно своего истинного местоположения. Площадь и размеры границ земельного участка не изменились.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 были повторно проведены кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и по результатам межевания подготовлена схема, которая подтверждает данные предыдущих съемок и также позволяет усомниться в правильности установления границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №. Кроме этого, смежная с участком № граница участка, расположенного по адресу: <адрес> проходит посреди строения. Таким образом, границы участка № установленные по результатам ранее выполненных кадастровых работ не соответствуют фактическим. Т.е. кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ при подготовке документов о внесении изменений в сведения ГКН была допущена кадастровая ошибка в определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № На основании изложенного, предложено исправить в ЕГРН кадастровую ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, установив его границы согласно уточненным координатам (л.д. 26-27).

Уведомлением Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществления кадастрового учета уточняемого земельного участка с кадастровым номером 55:37:001816:51 в виду того, что уточнение границ земельного участка не подпадает под признаки кадастровой ошибки и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ по форме и содержанию не соответствует требованиям. (л.д.38-39)

Следовательно, имеется наложение участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (участок ФИО2)

Согласно ч. 1 ст.22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Истец просит установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в границах и по координатам, определенным кадастровым инженером ФИО5 и отраженным в межевом плане.

Заключения кадастрового инженера является обоснованным, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Поскольку суду представлены доказательства, что фактические границы спорных земельных участков не соответствует границам по сведениям ЕГРН, суд приходит к выводу, что необходимо установить границы землепользования согласно уточненным координатам следующих характерных точек: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истица отказалась от взыскания госпошлины с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Тарского городского поселения, ФИО6 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о координатах местоположения земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащего ФИО1, в точках <данные изъяты>

Изменить координаты характерных точек земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером № в ЕГРН следующим образом:

1<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Омской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тарский городской суд в течение одного месяца с момента его оглашения.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 мая 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласовано