Решение № 2-2057/2020 2-2057/2020~М-1871/2020 М-1871/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-2057/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 20 октября 2020 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2057/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения незаконным, понуждении произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истица указала, что является матерью нетрудоспособного члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится у неё на иждивении. С 01.09.2017 истица была назначена страховая пенсия по старости и производилась доплата к фиксированной выплате к страховой части пенсии за иждивенца в размере 1975 руб. в месяц. С 01.09.2019 пенсионный фонд прекратил выплату за иждивенца (по достижению 18 лет). В августе 2019 года истица представила в пенсионный орган справку, подтверждающую обучение сына на дневном очном отделении колледжа. 29.04.2020 истица обратилась с заявлением в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой части пенсии согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда № 97 от 07.05.2020 истице было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку нахождение на иждивении заявителя нетрудоспособного члена семьи не подтверждено. ФИО3 является получателем страховой пенсии по потере кормильца с 22.12.2002, имеет собственный доход и является получателем региональной социальной доплаты. Истица с данным решением не согласна, считает, что материальная помощь, которую она оказывает своему сыну является постоянным и основным источником средств к существованию, носит систематический характер, размер пенсии по потере кормильца, которую получает сын по своему размеру в несколько раз меньше ежемесячной материальной помощи истицы. Просит признать ФИО3 состоящим на иждивении ФИО1 с 01.09.2019. Признать решение ГУ УПФ РФ г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № 97 от 07.05.2020 об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 за иждивенца с момента обращения 29.04.2020. Взыскать с ГУ УПФ РФ г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области в пользу истца расходы по госпошлине 300 руб., расходы на юридические услуги по составлению искового заявления в размере 4000 руб.

В судебном заседании истица поддержала требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что действительно перерасчет страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором было принято заявления пенсионера, поэтому просит произвести перерасчет с 01.05.2020.

Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявленными требованиями не согласилась, считает, что решение вынесено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Истцом при подаче заявления не было представлено соответствующих доказательств нахождения ФИО3 на её иждивении. Также указывает, что перерасчет размера страховой пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем в котором было принято заявления пенсионера, в связи с чем перерасчет с 29.04.2020 не предусмотрен. Просит в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав в совокупности пояснения сторон, письменные доказательства по делу, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 17 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с частью 2 ст. 10 ФЗ N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

При этом признание нетрудоспособных членов семьи находящимися на иждивении умершего кормильца осуществляется с применением положений части 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающей презумпцию нахождения детей на иждивении своих родителей, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Это означает, что нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в то время как в отношении детей, объявленных полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет, факт нахождения на иждивении их родителей подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как следует из материалов дела решением ГУ УПФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе от 21.12.2016 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, в том числе была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ, как лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - сын.

Решением пенсионного органа повышение фиксированной выплаты на ФИО3 прекращено с 01.09.2019 в связи с достижением ФИО3 совершеннолетия.

ФИО1 29.04.2020 обратилась в Пенсионный фонд заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи. В подтверждение представила справку об обучении ФИО3 в ГБПОУ «Краснодарский торгово-экономический колледж» от 19.08.2019 № 1480, справку об обучении ФИО3 в ГБПОУ «Краснодарский торгово-экономический колледж» от 22.11.2019 № 2599. приходный кассовый ордер от 22.04.2020 на сумму 15000 руб.

Решением ГУ УПФ РФ г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № 97 от 07.05.2020 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ N 400-ФЗ, поскольку нахождение на иждивении заявителя одного нетрудоспособного члена семьи не подтверждено.

Как следует из решения, ФИО3 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца с 22.12.2002, то есть имеет собственный доход и является получателем региональной социальной доплаты.

Оценивая доводы истца о нахождении на её иждивении нетрудоспособного сына ФИО3, суд пришел к следующему.

Согласно представленному повторному свидетельству о рождении I-СТ №, выданному 23.01.2006 управлением ЗАГС Иркутской области отделом по Усть-Илимскому району и г. Усть-Илимску, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО4.

Как следует из договора № 102 от 17.08.2017, справки ГБПОУ «Краснодарский торгово-экономический колледж» от 24.07.2020, от 05.10.2020 ФИО3 обучается в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Краснодарского края «Краснодарский торгово-экономический колледж» на дневном (очном) отделении бюджетной основе на 4 курсе с 01.09.2017. Срок окончания учебного заведения 30.06.2021. Стипендия ФИО3 не выплачивается.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 обучается по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не достиг возраста 23 лет, он попадает под определение нетрудоспособного члена семьи, установленного частью 2 ст. 10 ФЗ N 400-ФЗ.

Оценивая доводы представителя ответчика о том, что ФИО3 имеет собственный доход в виде пенсии по случаю потери кормильца, суд приходит к следующему.

Действительно ФИО3 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 7973,38 руб. и социальной региональной доплаты в размере 1523,62 руб.

Между тем, при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи) какого-либо собственного дохода.

Как следует из представленных ФИО1 копии трудовой книжки, справок по форме 2-НДФЛ в 2019, 2020 годах она работала в ПАО Иркутскэнерго и её годовой доход, помимо пенсии, за 2019 год составлял 1063841,21 руб., за 2020 год 942742,53 руб.

Из пояснений истицы, справки МО МВД России «Усть-Илимский» следует, что она проживает по адресу г. Усть-Илимск, <адрес> совместно с сыном ФИО3 Сын ФИО3 в связи с обучением в ГБПОУ «Краснодарский торгово-экономический колледж» в период учебного процесса временно проживает по месту учебы, в остальное время в г. Усть-Илимске.

Согласно представленных документов истица несет затраты на оплату за 3 год обучения в размере 46992 руб., оплату коммунальных услуг и содержания жилья, в котором проживает сын, в размере от 2000 руб. до 3500 рублей в месяц, в зависимости от полученных услуг. Также истца представила платежные документы, подтверждающие перевод денежных средств с её счета на счет сына за 2019 в размере 243000 руб. на питание, приобретение товаров первой необходимости. Кроме того, истица представила билеты, приобретенные ею для проезда сына к месту учебы и обратно в 2019 году на общую сумму около 31000 руб.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 находится на иждивении матери ФИО1, поскольку его собственных средств в размере 9497 руб., явно недостаточно для своего содержания, а доходы ФИО1, являются постоянным и основным источником средств к существованию.

Следовательно, факт нахождения ФИО3 на иждивении матери ФИО1, нашел свое подтверждение в судебном порядке, в связи с чем суд находит требования о признании ФИО3 состоящим на иждивении ФИО1 с 01 сентября 2019 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При установленных обстоятельствах, следует признать решение ГУ УПФ РФ г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № 97 от 07.05.2020 об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, незаконным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, учитывая, что заявление о перерасчете было подано истицей 29.04.2020, Пенсионный фонд должен произвести перерасчет с 01.05.2020.

Истица просит взыскать судебные расходы в счет возмещения, уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на составление искового заявления в размере 4000 руб.

Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу. Следовательно, уплаченная истицей государственная пошлина в размере 300 руб., подлежит возврату истице.

Расходы истицы по составлению искового заявления подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № 27 от 10.09.2020 об оплате 4000 руб. за консультацию и составление искового заявления.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом фактически оказанной, доказанной в судебном заседании юридической помощи, предоставленной представителем истца консультационная помощь, которая у суда сомнений не вызывает, поскольку любое обращение к юристу направлено на получение юридической консультации, подготовка искового заявления, сложность дела, судья считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящим на иждивении ФИО1 с 01 сентября 2019 года.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области № 97 от 07.05.2020 об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за иждивенца с 01 мая 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области в пользу ФИО1 судебные расходы за услуги представителя по составлению искового заявления в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента его вынесения судом в окончательной форме.

Судья: М.С. Третьяков