Решение № 2-1369/2018 2-1369/2018~М-1184/2018 М-1184/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1369/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ежембовской Н.А.

при секретаре Нагорновой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1369/2018 по иску ФИО1 к администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом, жилой площадью 71,2 кв. м, в том числе общей площадью 125,7 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <Адрес>. На указанном земельном участке в 2018 году он своими силами осуществил строительство жилого дома. Возведенный жилой дом оборудован системами электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, подключенными к центральным инженерным сетям, канализация автономная. Теплотехнические параметры позволяет круглогодичную эксплуатацию дома. До начала строительства соответствующее разрешение не получал. Таким образом, возведенный жилой дом обладает признаками самовольной постройки, так как построен без получения на это необходимых разрешений. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Строительство жилого дома произведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, в его границах. Возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности, требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск - ФИО3, против удовлетворения требований ФИО1 не возражала.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 40 ЗК РФ, 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с вышеприведенными правовыми актами собственник земельного участка имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом с участием компетентных органов технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения нрав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения самовольных построек.

Однако, создание имущества с нарушением указанных требований законодательства влечет за собой основания для признания объекта недвижимости самовольной постройкой, последствия возведения которой в виде сноса, предусмотрены нормами ст.222 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенным по адресу: <Адрес>, площадью 550 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается представленным в материалах дела выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Также судом установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке, осуществил строительство одноэтажного жилого дома общей площадью 125,7 кв. м, в том числе: жилая – 71,2 кв. м, подсобная – 54,5 кв. м (по приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № 90), что следует из технического паспорта, составленного на 15.03.2018 года.

После завершения строительства и получения технического паспорта, ФИО1 обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - уже построенного жилого дома.

Сообщением за <№> от 24.04.2018 года орган местного самоуправления отказал истцу в выдача разрешений на узаконение самовольно выполненных работ действующим законом не предусмотрена.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения, что отражено в Определении Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 49-КГ15-10.

В подтверждение того, что возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО представлено заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома, подготовленное ООО ПК «Горжилпроект».

Из данного заключения следует, что строительство жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, пригодно для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Деформация здания и его отдельных строительных конструкций отсутствуют. Дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания не обнаружены. С учетом целевого назначения жилого дома и его теплотехническими параметрами, позволяется использовать жилой дом для круглогодичного проживания. Дальнейшая эксплуатация здания (жилого дома), расположенного по адресу: <Адрес> по своему назначению возможна.

Строительство жилого дома произведено ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, в его границах.

Принимая во внимание, что жилой дом возведен истцом, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, доказательств о том, что постройка не соответствует параметрам по планировке территории, правилам землепользования и застройки, ответчиком не представлено, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на здание - жилой дом, площадью здания 125,7 кв. м (по приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016г. № 90), общей площадью 125,7 кв. м, в том числе: жилая – 71,2 кв. м, подсобная – 54,5 кв. м, по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2018 года.

Судья Н.А. Ежембовская



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.о. Новокуйбышевск (подробнее)

Судьи дела:

Ежембовская Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ