Решение № 12-42/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-42/2020

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-42/2020
30 января 2020 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 899 от 05 ноября 2019 года, вынесенное государственным инспектором Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области,

установил:

Постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области (далее – Северо-Восточное МУГАДН ТОГАДН по ВО) № 899 от 05 ноября 2019 года ИП ФИО1 подвергнут административному наказанию по ст. 12.21.1 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

ИП ФИО1 в своей жалобе просит отменить постановление, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что по заявке ИП К. о перевозке груза весом 8,7 т был направлен автомобиль ... грузоподъемностью 9 т под управлением водителя С., загрузка осуществлялась грузоотправителем ООО Торговый дом «Парма», водителю переданы сопроводительные документы на груз и транспортная накладная. В результате взвешивания выяснилось, что фактическая масса груза составляет 9 735,6-9 918 кг. К моменту измерения транспортного средства груз был смещен в сторону второй оси. Общая масса транспортного средства превышена на 3,06 %, что следует квалифицировать по ч.1 указанной статьи. Вмененное нарушение стало возможным по причине неверно указанной массы груза и действий водителя, осуществляющего его транспортировку.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ИП ФИО1 П., действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам жалобы, дополнительно пояснил, что объем перевозимого груза соответствовал выданным сопроводительным документам, но вес оказался больше.

Представитель Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по ВО в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно постановлению государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области 07 сентября 2019 года в 11.13 на 400 км автодороги М-8 Москва-Архангельск в ходе проверки транспортного средства ..., под управлением водителя С. в деятельности ИП ФИО1, осуществляющего перевозку груза, установлено превышение допустимой нагрузки транспортного средства на 2 ось на 1,47 т (превышение на 14,7%), допустимой массы транспортного средства на 0,55 т (превышение на 3,06%), чем нарушены требования Приложения № 2 к Правилам перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.

Часть 2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что 7сентября 2019 года зафиксирован факт превышения нагрузки на 2 ось на 1,47 т (превышение на 14,7%), допустимой массы транспортного средства на 0,55 т (превышение на 3,06%).

Указанный факт подтверждается актом № 35304000176 по результатам взвешивания от 07.09.2019 года.

Фактические обстоятельства совершения вмененного ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами.

Судья полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено.

Доводы представителя об отсутствии вины ИП ФИО1 судья считает необоснованными, поскольку факт превышения допустимых нагрузок на ось установлен и подтверждается исследованными материалами дела.

Из материалов дела следует, что взвешивание при погрузке не производилось.

В соответствии с п.75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала допустимые массы транспортных средств, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам, а допустимые осевые нагрузки транспортных средств не превышали допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные в приложении N 2 к настоящим Правилам.

ИП ФИО1 является грузоперевозчиком, в связи с чем несет ответственность за действия водителя.

Оснований для переквалификации действий ИП ФИО1 на ч.1 ст.12.21.1 КоАп РФ не имеется, поскольку превышение на 2 ось составляет более 10%.

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы жалобы не опровергают выводы о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции названной статьи.

Судьей установлено, что ИП ФИО1 платежным поручением от 19.11.2019 уплачено 50 % от назначенного наказания в виде штрафа по оспариваемому постановлению.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, в соответствии с требованиями п.п. 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

Таким образом, постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 05.11.2019 № 899, вынесенное в отношении ИП ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН по Вологодской области № 899 от 05 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.