Решение № 2-842/2024 2-842/2024~М-567/2024 М-567/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2-842/2024

УИД 02RS0001-01-2024-002099-35 Дело № 2-842/2024

Категория 2.211


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Павиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай об обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай о признании общего трудового стажа от 01.01.1991 г. – 25 лет 2 месяца 2 дня, на 01.01.2002 г. – 36 лет 2 месяца 2 дня; обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости из расчета общего трудового стажа на 01.01.1991 г. – 25 лет 2 месяца 2 дня, на 01.01.2002 г. – 36 лет 2 месяца 2 дня. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 достиг возраста 74 года и является получателем пенсии по старости. Досрочная трудовая пенсия по старости (по выслуге лет педагогическому работнику) ему установлена при наличии стажа 25 лет 6 месяцев 16 дней. С 01.01.2002 г. проведена конвертация пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал при наличии общего трудового стажа на 01.01.2002 г. (29 лет 4 месяца 16 дней). ФИО1 неоднократно обращался в ОСФР по Республике Алтай с просьбой пересчитать ему специальный общий трудовой стаж, на что получал отрицательные ответы. ФИО1 полагает, что страховую пенсию по старости ему занизили, поскольку неверно рассчитан стажевый коэффициент, который должен составлять 0,66. Сумма валоризации также занижена, так как процент валоризации должен составлять 35%.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ОСФР по Республике Алтай ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение с 01 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи36 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2, то есть размер страховой пенсии зависит от величины расчетного пенсионного капитала, формируемого из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 01.01.2002 г. и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до указанной даты.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, которой предусмотрена возможность выбора пенсионных прав по наиболее выгодному для гражданина варианту.

В целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую периоды обучения не включаются, периоды военной службы по призыву учитываются календарно.

В случае выбора варианта оценки по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ указанной статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, наравне с работой периоды обучения, периоды военной службы по призыву в двойном размере. Однако при этом, применяются ограничения в части размера пенсии, предусмотренные данным пунктом (исчисление пенсии производится аналогично нормам ранее действовавшего законодательства, то есть Закону от 20.11.1990 № 340-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» без применения индивидуального коэффициента пенсионера).

С 31 августа 2000 года ФИО1 назначена пенсия в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью при наличии стажа 25 лет 6 месяцев 16 дней.

В связи с вступлением в силу Закона № 173-ФЗ проведена конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с 01.01.2002 г. Конвертация проведена с учетом пункта 3 статьи 30 указанного Закона как наиболее выгодный вариант при наличии общего трудового стажа на 01.01.2002 г. (29 лет 4 месяца 16 дней).

В целях оценки пенсионных прав ФИО1 определен расчетный пенсионный капитал (РПК) на 01.01.2002 г. по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в размере 105 562,08 рубля как наиболее выгодный вариант.

Расчет размера страховой пенсии по старости произведен с учетом общего стажа 29 лет 5 месяцев 14 дней (стажевый коэффициент 0,59 = 0,55 за требуемых 25 лет + 0,4 за 4 года сверх требуемых 25 лет).

Отношение среднемесячного заработка за периоды работы с 2000 по 2001 г.г. к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за одинаковый период равно 1,708, при этом предельное значение отношения заработков составляет 1,2.

С 01.01.2010 г. в соответствии со статьей 30.1 Закона № 173-ФЗ проведена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала (РПК). Сумма валоризации составляет 10% величины РПК и сверх того 1% величины РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. (абз. 2 п. 1 ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ). Общий трудовой стаж до 01.01.1991 г. составляет 18 лет 4 месяцев 13 дней, следовательно, процент валоризации РПК составляет 28 % (10 % + 18 %).

На основании п. 2 ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Общая сумма РПК на 01.01.2002 г. с учетом валоризации составляет 135119,46 рублей (РПК на 1 января 2002 года 105562,08 х 28 % = 29557,38 руб.).

Порядок расчета ожидаемого периода определен ст. 32 Закона № 173-ФЗ. При расчете указанного РПК применён ожидаемый период выплаты на 2002 год 144 месяца.

Расчетный пенсионный капитал с учетом валоризации индексируется на коэффициенты, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации, а также на основании п. 6 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах корректируется с 1 января каждого года.

После 01.01.2002 г. ФИО1 продолжал работать, поэтому производилась корректировка пенсии с учетом начисленных страховых взносов.

В связи с вступлением в силу Закона № 400-ФЗ трудовая пенсия трансформировалась в страховую пенсию и все сформированные на 31.12.2014 г. пенсионные права при конвертации в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) сохранились, размер пенсии не уменьшен.

ИПК отражает пенсионные права, сформированные с учетом начисленных страховых взносов на страховую пенсию.

Как указано пенсионным органом, расчет размера трудовой пенсии по старости с учетом оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ является для ФИО1 нецелесообразным.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды обучения, периоды военной службы в двойном размере и др., соответственно, общий трудовой стаж составляет 36 лет 3 месяца 29 дней (стажевый коэффициент 0,66 = 0,55 за требуемых 25 лет + 0,11 за 11 лет сверх требуемых 25 лет).

Среднемесячный заработок ФИО1 за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 с учетом коэффициентов индексации заработной платы составляет 2987,90 рублей.

Следует отметить, что расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с данным пунктом, при наличии общего трудового стажа 25 лет для мужчин не может превышать сумму 555,96 рублей. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, указанная сумма повышается на 1 %, но не более чем на 20 %, а также для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. То есть, расчетный размер пенсии с учетом 36 лет общего стажа (36 – 25 = 11) не может превышать сумму 863,96 рубля (555,96 х 1,11 х районный коэффициент в Республике Алтай 1,4).

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии для определения расчетного пенсионного капитала ограничивается суммой 863,96 рубля.

Согласно п. 5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 указанного закона к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, то есть расчетная пенсия (РП) = 863,96 рублей + 140 рублей (компенсационная выплата) = 1003,96 рубля (с учетом районного коэффициента в Республике Алтай 1,4 для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате).

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 с учетом формулы пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ составил:

ПК = (1003,96 руб. - 450 руб.) x 144 месяцев = 79770,24 рублей.

Для валоризации расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 общий трудовой стаж до 01.01.1991 составляет 25 лет 3 мес. 29 дн., соответственно, процент валоризации 35 % (10 % + 25 %), т.е. сумма валоризации составила 27919,58 рублей (79770,24 х 35 % = 27919,58).

Таким образом, по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 с учетом суммы валоризации составил 107689,82 руб. (79770,24 руб. + 27919,58 руб.)

При этом по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 с учетом суммы валоризации составил 135119,46 руб. (105562,08 руб. + 29557,38 руб.), что является наиболее выгодным вариантом пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах расчет и выплата ФИО1 пенсии производится пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства по наиболее выгодному для него варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Доводы ФИО1 о том, что в его страховой стаж не включены некоторые периоды работы, поэтому пенсия у него является небольшой, суд во внимание не принимает, поскольку истцом суду не предоставлено доказательств обращения в пенсионный орган с заявлением о включении в его страховой стаж конкретных периодов работы. Исходя из имеющегося и учтенного страхового стажа пенсия ФИО1 назначена (установлена) верно, по наиболее выгодному для него варианту, с учетом стажевого коэффициента и валоризации, о чем указано выше.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай об обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 В,В. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай о признании общего трудового стажа на 01.01.1991 г. 25 лет 2 месяца 2 дня, на 01.01.2002 г. – 36 лет 2 месяца 2 дня, обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости из расчета общего трудового стажа на 01.01.1991 г. 25 лет 2 месяца 2 дня, на 01.01.2002 г. – 36 лет 2 месяца 2 дня.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2024 года