Постановление № 5-168/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-168/2018

Дело №5-168/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2018 года с. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ даты рождения, уроженки <адрес>, с Ашильта, проживающей по адресу: РД, <адрес>, временно не работающей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 04:00 при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «Стамбул (Турция)-Махачкала (РФ)» в ходе таможенного досмотра сопровождаемой ручной клади гр. РФ ФИО1 обнаружен подлежащий таможенному декларированию таможенному органу ТС товара: ожерелье из металла желтого цвета в виде цепочки, со вставками камней в виде жемчуга, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,014 кг в количестве 3 шт., общим весом брутто 0,042 кг; ожерелья в количестве 5 шт. из металла желтого цвета в виде цепочки, украшенная лепестками в виде маленьких сердечек, со вставками камней различных цветов, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,04 кг; ожерелья в количестве 6 шт. из металла желтого цвета в виде полосок, украшенные лепестками в виде маленьких сердечек, со вставками камней белого цвета, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,023 кг; ожерелья в количестве 15 шт. из металла желтого цвета в виде цепочки вставками камне различных цветов, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,0074; серьги из металла желтого цвета в количестве 16 пар в 2 полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто 0,89 кг.; серьги из металла желтого цвета со вставками камней различных цветов в количестве 29 пар в 5 полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто 0,85 кг.; браслеты в виде цепочки из металла желтого цвета, без вставок в количестве 2 шт. в 2 полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто – 0,025 кг; браслеты в виде цепочек из металла желтого цвета различных форм со вставками различных камней и цветов, в количестве 41 шт., в полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто 0,42 кг; браслеты в виде колец, из металла желтого и белого цвета, в количестве 3 шт., общим весом нетто 0,037 кг. Общий вес брутто товара 0,88 кг., перемещенная им на таможенную границу Евразийского экономического союза и недекларированная таможенному органу РФ в установленной письменной форме (акт таможенного досмотра № Ф 000008).

По данному факту уполномоченным по ОВД ОАР таможни (прикомандированным на таможенный пост Аэропорт-Махачкала) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП в отношении ФИО1 Начальником таможенного поста Аэропорт-Махачкала Дагестанской таможни ФИО3 материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в суд.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. В деле имеется почтовое уведомление, о надлежащем извещении ФИО1, также в деле имеется ходатайство ФИО1, в котором она просит рассмотреть дело без ее участия и конфисковать товар без назначения штрафа.

Указанное, свидетельствует о надлежащем извещении, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать, установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать не только о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу.

Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость (вес), и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В нарушение данных требований таможенного законодательства, при прохождении таможенного контроля ФИО1 не заявлены таможенному органу РФ сведения о наличии при себе данного товара, характер и количество которого свидетельствует о коммерческих целях его ввоза в Российскую Федерацию, не подана таможенная декларация с заявлением соответствующих сведений о товаре и не представлены соответствующие документы на товар.

Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 355 ТК ТС и ст. 8 Соглашения государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (с приложениями к Соглашению) определен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме при их следовании через таможенную границу. Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии со п.п. 4 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Р. Беларусь, Правительством Р. Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат физическим лицом с применением пассажирской таможенной декларации товары для личного пользования любым способом, в том числе временно возимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Так, декларированию в письменной форме подлежат товары, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Диспозиция ч. 1 ст. 16.2 КоАП предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров и транспортных средств, перемещенных через таможенную границу ТС и подлежащих декларированию таможенному органу РФ.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП, выступает лицо, перемещающее товары через таможенную границу ТС и недекларирующее их в таможенном отношении.

Таким образом, материалы дела, свидетельствуют о том, что ФИО1 не исполнила требования ст. ст. 179, 188, 355 ТК ТС о необходимости таможенного декларирования перемещенного через таможенную границу РФ товара, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

В данном случае ФИО1 вступив в таможенные правоотношения, должна была не только знать о существовании обязанностей по декларированию товара таможенному органу РФ, но и обеспечить их выполнение, что ей не было сделано.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №;

- актом таможенного досмотра №/ф000008;

- протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

- ходатайством ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он признает вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП;

В ходе производства по делу, ЭИО № (<адрес>) ЭКС – филиал ЦЭКТУ <адрес> произведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 38100 руб.

В ходе рассмотрения дела обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП смягчающие ответственность, либо в соответствии со ст. 4.3 КоАП отягчающие ответственность, а также обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

При назначении наказания ФИО1 учитываю тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о его личности и считаю необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: ожерелье из металла желтого цвета в виде цепочки, со вставками камней в виде жемчуга, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,014 кг в количестве 3 шт., общим весом брутто 0,042 кг; ожерелья в количестве 5 шт. из металла желтого цвета в виде цепочки, украшенная лепестками в виде маленьких сердечек, со вставками камней различных цветов, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,04 кг; ожерелья в количестве 6 шт. из металла желтого цвета в виде полосок, украшенные лепестками в виде маленьких сердечек, со вставками камней белого цвета, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,023 кг; ожерелья в количестве 15 шт. из металла желтого цвета в виде цепочки вставками камне различных цветов, в прозрачной полиэтиленовой упаковке весом брутто 0,0074; серьги из металла желтого цвета в количестве 16 пар в 2 полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто 0,89 кг.; серьги из металла желтого цвета со вставками камней различных цветов в количестве 29 пар в 5 полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто 0,85 кг.; браслеты в виде цепочки из металла желтого цвета, без вставок в количестве 2 шт. в 2 полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто – 0,025 кг; браслеты в виде цепочек из металла желтого цвета различных форм со вставками различных камней и цветов, в количестве 41 шт., в полиэтиленовых упаковках, общим весом брутто 0,42 кг; браслеты в виде колец, из металла желтого и белого цвета, в количестве 3 шт., общим весом нетто 0,037 кг. Общий вес брутто товара 0,88 кг, стоимость 38100 руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Казаватов