Решение № 2А-462/2019 2А-462/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-462/2019

№ 2а-462/2019 мотивированное
решение

76RS0010-01-2019-000389-42 изготовлено 18.04.2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года г. Ростов Ярославской обл.

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Захаровой С.И.

При секретаре Калашниковой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об оспаривании решения, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, просит признать незаконным решение о приостановлении осуществления кадастрового учета №76/01/2019-8428 от 15 марта 2019 года и восстановить ее нарушенное право, обязав произвести кадастровый учет объекта недвижимости в соответствии с техническим планом, указав что она является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором на выполнила обшивку (утепление) стен, установила шкаф-купе, арку между залом и прихожей, в результате изменились технико- экономические показатели, требуется изменение в данные кадастрового учета, однако, ей в этом отказано. Считает, отказ незаконным, т.к. произведенные ею действия не являются перепланировкой, и не нуждаются в согласовании с надлежащим органом.

В ходе судебного разбирательства истица ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам административного иска.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности ФИО2 настаивала на законности принятого решения, предоставила позицию административного ответчика по иску в письменном виде, пояснила, что основанием для принятия спорного решения послужило то обстоятельство, что административный истец не является лицом, по заявлению которого может быть осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. Кроме того, истцом представлены на регистрацию документы, которые не соответствуют требованиям закона- заявление, технический план кадастрового инженера, технический паспорт от 20.02.2019 года.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от 24 ноября 2014 года (л.д. 29-32).

Предмет договора – квартира по адресу: <адрес>, находится на государственном кадастровом учете, кадастровый номер объекта №.

07.03.2019г. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик объекта недвижимости. К заявлению ею был приложен технический план квартиры от 26.02.2019 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО6

Решением Управления Росреестра по Ярославской области от 15 марта 2019 года осуществление государственного кадастрового учета изменений жилого помещения по адресу: <адрес>, было приостановлено. В качестве оснований обозначено следующее – заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям закона (части 10 ст. 24 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Согласно которого сведения о помещении указываются в техническом плане на основании проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки (л.д. 5).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что действия Управления Росреестра по Ярославской области являются законными, прав и законных интересов административного истца не нарушают.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 15 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Административный истец ФИО1 собственником объекта недвижимости не является, занимает его про договору социального найма, следовательно, полномочий на обращение в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик объекта недвижимости не имела, осуществление государственного кадастрового учета изменения основных характеристик объекта недвижимости по ее заявлению не могло быть осуществлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В материалах дела имеется заключение кадастрового инженера (л.д. 11), в котором содержится информация об изменении площади квартиры, технический паспорт, свидетельствующий о том, что площадь квартиры после проведения истицей работ по утеплению стен, установки шкафа- купе, организации арки между залом и прихожей стала 59.9 кв.м.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о законности оспариваемого решения, которое принято административным ответчиком в пределах его полномочий, в соответствии с требованиями закона, прав и законных интересов истца не нарушает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Яроблсуд через Ростовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Захарова