Решение № 2-1014/2019 2-1014/2019~М-953/2019 М-953/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1014/2019

Кольский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные



***

***

Дело № 2-1014/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецстоянка» к ФИО3 о взыскании стоимости перемещения и хранения автотранспортного средства,

у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Спецстоянка» (далее ООО «Спецстоянка») обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании стоимости перемещения и хранения автотранспортного средства, в обоснование заявленных требований указав, что *** инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Мурманской области было задержано транспортное средство *** под управлением ФИО1, за совершение правонарушения, транспортное средство перемещено на специализированную стоянку ООО «Спецстоянка», о чем составлен акт. На данный момент срок хранения задержанного ТС превышает два месяца, ответчиком оплата услуг по перемещению и хранению ТС не произведена, претензия оставлена без удовлетворения, в связи с чем просит взыскать с ответчика понесенные истцом расходы в сумме 154766 рублей 00 копеек, проценты за неисполнение денежного обязательства по день фактической оплаты задолженности с даты принятия судебного акта в порядке п.1 ст. 395 ГК РФ, и расходы по оплате госпошлины 4304 рублей 00 коп.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

Определением суда от *** производство по делу прекращено в части исковых требований предъявленных к ответчику ФИО1 в связи с отказом истца от иска к данному ответчику.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, согласно которых просил взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Спецстоянка» стоимость хранения задержанного транспортного средства в размере 152256 рублей, его перемещение 2510 рублей, расходы по уплате госпошлины в сумме 4296 рублей. В обоснование указал, что поскольку постановлением врио начальника ГИБДД ОМВЖ России по Кольскому району от *** прекращено производство по делу об административном правонарушении № в отношении неустановленного лица, обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного ТС имеется у собственника ТС в соответствии со ст. 906, 210, 889 Гражданского кодекса РФ. Поскольку у истца как у хранителя возникло обязательство хранить задержанный автомобиль, возвратить его в сохранности поклажедателю, которым является владелец ТС, а у поклажедателя (собственника ТС) возникла обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного ТС. Полагает, что по смыслу части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи ч указанными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии лица, привлеченного в установленном законом порядке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, повлекшего задержание транспортного средства, обязанность по возмещению расходов по перемещению и хранению транспортного средства должна возлагаться на собственника транспортного средства.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что указанный в иске автомобиль он продал в ***, кому не помнит, поскольку договор купли-продажи он не нашел.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы проверки по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО "Спецстоянка" осуществляет деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и их хранению на основании договора об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках от ***, заключенного с Министерством транспорта и связи Мурманской области.

*** инспектором ДПС ОМВД России по Кольскому району на основании части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было задержано транспортное средство - автомобиль ***, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол о задержании № от ***).

В целях обеспечения транспортировки, хранения и выдачи задержанных транспортных средств, указанный автомобиль после задержания был сдан на хранение ООО "Спецстоянка" по акту приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от *** по адрес*** (л.д. 15).

Истец принял на хранение указанное транспортное средство и обеспечивал его хранение на специализированной стоянке.

Согласно расчета, произведенного ООО "Спецстоянка" в исковом заявлении, стоимость услуг по перемещению автомобиля составила 2510 рублей, стоимость услуг по его хранению - 152256 рублей.

Указанный расчет выполнен истцом в соответствии с постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области № от *** "Об установлении предельной максимальной платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку на территории Мурманской области".

До настоящего времени данные расходы истцу не возмещены.

Разрешая требования истца о взыскании стоимости хранения задержанного транспортного средства в размере 152256 рублей, его перемещения 2510 рублей с ФИО3 как собственника ТС, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства в рамках административных правоотношений на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей с учетом положений Кодекса об административных правонарушениях.

Согласно статье 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.

В данном случае поклажедателем является лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, то есть владелец транспортного средства.

В соответствии со ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ (в редакции, действовавшей на 18.01.2017) при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 10 указанной статьи установлено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Согласно части 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По смыслу указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возмещение расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства напрямую поставлено в зависимость от совершения лицом, во владении и пользовании которого на момент задержания находился автомобиль, административного правонарушения.

Между тем, согласно материалу проверки ГИБДД по факту совершения административного правонарушения неустановленным лицом, регистрация автомобиля *** была прекращена *** в связи с продажей ФИО1 данного ТС ФИО3 С *** по *** в ОГИБДД ОМВД России по Кольскому району за выдачей автомобиля никто не обращался, в связи с чем установить лицо, управлявшее *** вышеуказанным транспортным средством, по имеющимся в материалах данным не представилось возможным, при этом постановлением врио начальника ГИБДД ОМВД России по Кольскому району от *** производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ прекращено на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Данное постановление никем не обжаловано и не отменено.

В соответствии со ст. 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 N 1485-01-ЗМО "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" (принят Мурманской областной Думой 30.05.2012) (в ред. Закона Мурманской области от 08.11.2016 N 2054-01-ЗМО) оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.

Возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статьей 4 данного Закона МО также предусмотрено, что возврат задержанного транспортного средства производится исполнителем круглосуточно владельцу транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, и осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания.

При возврате задержанного транспортного средства составляется акт передачи задержанного транспортного средства, подлежащего возврату, который подписывается исполнителем и владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Согласно п. 6 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, утвержденного Приказом Министерства транспорта и связи Мурманской области от 28 сентября 2018 № 118 оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства взимается в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается в постановлении о назначении административного наказания.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.

По истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение исполнитель обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев (в соответствии с утвержденными тарифами).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что указанный автомобиль *** был приобретен ответчиком ФИО3 у ФИО1 в соответствии с договором купли-продажи автотранспортного средства от *** за 5000 рублей (л.д. 30).

Ответчик ФИО3, ссылаясь на продажу данного автомобиля третьему лицу, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каких-либо доказательств тому суду не представил, а также не смог назвать данные лица, которому он якобы продал данный автомобиль, в связи с чем суд приходит к выводу, что на момент задержания транспортного средства *** и его перемещения на специализированную стоянку ООО "Спецстоянка ", ФИО3 являлся его собственником.

Вместе с тем, предъявляя к ФИО3 как к собственнику задержанного и перемещенного ТС требование о взыскании расходов, истец, в нарушение требований статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил каких-либо доказательств тому, что ФИО3 было совершено административное правонарушение, послужившее основанием для задержания принадлежащего ему автомобиля *** и его последующего перемещения для хранения на специализированную стоянку.

Так, как усматривается из материалов дела, протокол задержания транспортного средства составлен в отсутствие водителя, при этом ни материал проверки ГИБДД, ни материалы рассматриваемого дела сведений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика ФИО3 по ч.4 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, что явилось основанием для задержания указанного выше транспортного средства и его последующего перемещения на специализированную стоянку, равно, как и сведения о прекращении производства по данному административному делу в отношении указанного лица, не содержат.

Ссылка представителя истца на то, что в силу положений ст. 906, 886, 889 Гражданского кодекса РФ между ООО "Спецстоянка "и ФИО3 возникли отношения в рамках договора хранения, судом отклоняется как основанная на ошибочном понимании и применении правовых норм.

Так, решая вопрос о возмещении расходов лицу, хранившему в силу закона задержанное в административном порядке транспортное средство, закон не определяет в качестве поклажедателя, должного нести такие расходы, исключительно собственника транспортного средства и не связывает исполнение обязанности с основанием, из которого возникает владение.

Кроме того, каких-либо доказательств тому, что истцом предпринимались меры по уведомлению ФИО3 как собственника транспортного средства о задержании автомобиля и помещении его на специализированную стоянку до начисления ему максимальной суммы платы за хранение, до истечения двух месяцев с момента постановки автомобиля на стоянку, в материалы дела не представлено.

Также не представлено и доказательств уведомления оперативным дежурным органа внутренних дел ответчика ФИО3, как владельца автомобиля, о его задержании и постановке на специализированную стоянку.

Претензия с требованием оплатить расходы по хранению и перемещению транспортного средства была направлена истцом в адрес бывшего собственника автомобиля ФИО1 лишь ***, то есть после истечения 2 месячного срока с момента помещения автомобиля на специализированную стоянку. В адрес ответчика ФИО3 как непосредственного собственника аналогичная претензия не направлялась.

Следовательно, принимая во внимание, что ответчик ФИО3 не был своевременно проинформирован о задержании транспортного средства и его помещении на специализированную стоянку, тарифах на услуги по хранению, порядке выдачи транспортного средства, вины ответчика в образовавшейся задолженности суд не усматривает.

При таких обстоятельствах правовые основания для взыскания с ответчика расходов по перемещению задержанного автомобиля на специализированную стоянку и его хранению отсутствуют, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Спецстоянка» к ФИО3 о взыскании стоимости перемещения и хранения автотранспортного средства - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд адрес*** в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –



Суд:

Кольский районный суд (Мурманская область) (подробнее)

Судьи дела:

Корепина Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По нарушениям ПДД
Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ