Решение № 2А-855/2017 2А-855/2017~М-651/2017 М-651/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-855/2017

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-855/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области к ФИО1о о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

межрайонная ИФНС России №9 по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1078,09 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 87,90 руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 43614,00 и пени – 362,41 руб., обосновав свои требования тем, что ФИО1 состоит на учете в межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области и является плательщиком транспортного налога, поскольку в соответствии с данными Управления МОТОРЭР по Тульской области за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства. ФИО1 по месту регистрации было направлено уведомление об уплате транспортного налога, которое исполнено не было, в связи с чем, было направлено требование на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1165,99 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 43976,41 руб. В установленный срок транспортный налог уплачен не был. Просит взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС России №9 по Тульской области транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1078,09. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 87,90 руб., за 2013 год - в размере 43614,00 и пени – 362,41 руб.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В деле имеется сведения о том, что почтовое уведомление поступило в адрес ФИО1, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено. По сведениям ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску ФИО1 зарегистрирован по адресу, куда было направлено судебное извещение, сотрудниками отделения связи направлялось уведомление о получении корреспонденции, из чего следует, что адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечению срока хранения.

Согласно ч.1 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд расценивает неполучение административным ответчиком судебного извещения как его уклонение от получения почтовой корреспонденции, злоупотребление процессуальными правами, что дает суду основания полагать административного ответчика ФИО1 извещенным надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.ст.45, 46 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, за налогоплательщиком ФИО1 за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы транспортные средства, подлежащие налогообложению:

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер №;

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер №;

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер №;

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер №.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1078,09 руб. с указанием срока уплаты налога - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Данное налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес административного ответчика по месту его регистрации заказной почтовой корреспонденцией (л.д.13), однако транспортный налог им не уплачен.

В этой связи, налоговым органом в адрес ФИО1 по месту его регистрации ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 1078,09 руб. и пени в размере 87,90 руб., которое до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено (л.д.14,15).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, за налогоплательщиком ФИО1 за налоговый период –ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы транспортные средства, подлежащие налогообложению:

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер №;

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер №;

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер №

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 43614,00 руб. с указанием срока уплаты налога - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Данное налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес административного ответчика по месту его регистрации заказной почтовой корреспонденцией, однако транспортный налог им не уплачен.

В этой связи, налоговым органом в адрес ФИО1 по месту его регистрации ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 43614,00 руб. и пени в размере 362,41 руб. (л.д.18,19), которое до настоящего времени налогоплательщиком не исполнено.

Административным истцом представлен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области, которым с ФИО1 взыскан транспортный налог за <данные изъяты> – 44692,09 руб. и пени - 450,31 руб., который отменен определением мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 (л.д.23,24).

В соответствии со ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается данным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Статья 357 Налогового кодекса РФ определяет, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено ст.7 Закона Тульской области от 28.11.2002 года №343-ЗТО «О транспортном налоге» уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно п.п.2-4 ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно абз.3 п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с абз.4 п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании п.п.1, 2, 3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Положениями ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом, возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в сроки, указанные в требованиях об уплате, транспортный налог ФИО1 не уплатил, то в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган правомерно в установленный налоговым законом срок обратился в суд.

Статьей 5 Закона Тульской области от 28.11.2002 года №343-ЗТО «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки на автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) в следующих размерах:

-автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10,00 руб.,

-автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150,00 руб.

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ составляет 1078,09 руб. (714,00 руб. +67,42 руб. +296,67 руб.):

ДД.ММ.ГГГГ:

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер № (12 месяцев) = 71,4 л.с х 10,00 руб. = 714,00 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ:

- легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер № (1 месяц) = 80,90 л.с. х х 10,00 руб./12 х 1 =67,42 руб.,

-легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер № (4 месяца) = 89 л.с. х 10,00 руб./12 х 4 = 296,67 руб.

Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ составляет 43614,00 руб. (42900,00 руб. + 714,00 руб.):

ДД.ММ.ГГГГ:

- легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер № (12 месяцев) = 86 л.с. х 150,00 руб. = 42900,00 руб.,

- легковой автомобиль <данные изъяты> – <данные изъяты> л.с, рег.номер № (12 месяцев) = 71,4 л.с х 10,00 руб. = 714,00 руб.

До настоящего времени сумма оспариваемого транспортного налога и соответствующие пени налогоплательщиком в добровольном порядке в бюджет не перечислены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Законных оснований к освобождению ФИО1 от уплаты транспортного налога в соответствии с Законом Тульской области от 28.11.2002 года №343-ЗТО «О транспортном налоге» административным ответчиком не представлено и судом не установлено.

Разрешая требования о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога, суд приходит к следующему.

Пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ на дату требования ДД.ММ.ГГГГ составляют: 1078,09 руб. х 24 дн. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 8,25% (ставка рефинансирования) /300х 100% = 7,12 руб.

Пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ на дату требования ДД.ММ.ГГГГ составляют:

-1078,09 руб. х 355 дн. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 8,25% (ставка рефинансирования) /300х 100% = 105,25 руб.,

- 43614,00 руб. х 15 дн. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) х 8,25% (ставка рефинансирования) /300х 100% = 179,91 руб.

Доказательств размера пени по транспортному налогу в размере 80,78 руб. руб. по требованию №, а также пени в размере 77,25 руб. по требованию №, требуемые ко взысканию с административного ответчика, в нарушении требований ст.59 КАС РФ административным истцом не представлено.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, в соответствии с принципами их относимости, допустимости и объективности, и оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст.178-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области к ФИО1о о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1078,09 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,12 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 105,25 руб.; задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 43614,00 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 179,91 руб., всего 44984,37 руб., в остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1о государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 1549,53 руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Решение принято 14 июня 2017 года.

Председательствующий