Постановление № 5-76/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-76/2018

Дело № 5-76/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

а. Хабез, КЧР 06 ноября 2018 года

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Нагаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Хапсироковой Л.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

главного специалиста - эксперта государственной службы МО МВД России «Хабезский» ФИО2,

рассмотрев в зале судебного заседания в здании Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты> работающего по найму, временно пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

06 ноября 2018 года в 11 час. 00 минут в а. <адрес>, при проведении проверочных мероприятий был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ в установленный срок до 28.07.2018 года, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).

В судебном заседании гражданка Республики Узбекистан ФИО1 признал факт нарушения режима пребывания в РФ. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию с рабочей целью. Также пояснил, что у него на родине имеется семья.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, главного специалиста - эксперта государственной службы МО МВД России «Хабезский» ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующее:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в Российскую Федерацию. Цель визита ФИО1 - заработки.

Из штампов в паспорте гражданина Узбекистана ФИО1 о пересечении государственной границы видно, что он пребывает в Российской Федерации с 01.05.2018 года. Из сведений АС ЦБДУИГ видно, что срок установлен до 28.07.2018 года.

Следовательно, по окончании указанного срока, т.е. 28.07.2018 года ФИО1 остался на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации, что также было подтверждено в судебном заседании им самим.

Данное обстоятельство подтверждает не законность его пребывания на территории Российской Федерации после 28.07.2018 года. Данный гражданин территорию Российской Федерации не покинул.

Вина в совершении административного правонарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Хабезский» ФИО4, штампом в паспорте о прибытии в РФ и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

Каких-либо доводов обосновывающих законность пребывания на территории РФ ФИО1 не представил.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Между тем, ч. 5 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона. А в силу п. 1.3 ч. 1 ст. 13.1 указанного закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 4 ст. 5 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы и достаточны для принятия судебного решения, в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения, содеянное им суд квалифицирует по ч.

1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (со слов имеет неофициальные источники дохода), наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю необходимым в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, наложить на виновного административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Карачаево-Черкесской Республики (МВД по КЧР)

Р/с 40№, ИНН <***>, КПП 090101001, л/с <***>, КБК18№, ОКТМО 91640440, БИК 049133001, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 ФИО8, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано Верховный Суд Карачаево- Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья А.М. Нагаев