Решение № 2А-1721/2024 2А-1721/2024~М-1497/2024 М-1497/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-1721/2024

Дело № 2а-1721/2024

УИД: 66RS0012-01-2024-002054-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский 25.10.2024

Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

при секретаре судебного заседания Саламатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Долголетие Урала», Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЕКСТРОЙ», Обществу с ограниченной ответственностью «СВ-ИНВЕСТ», Обществу с ограниченной ответственностью «БУХПРОФИ» о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Долголетие Урала»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный Банк Российской Федерации в лице Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Долголетие Урала», ООО «АЛЕКСТРОЙ», ООО «СВ-ИНВЕСТ», ООО «БУХПРОФИ» о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Долголетие Урала» (л.д. 4-10).

В обоснование иска указано, что Кредитный потребительский кооператив «Долголетие Урала» зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно информации, содержащейся в государственном реестре кредитных потребительских кооперативов, по состоянию на 20.08.2024 в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации Кредитный потребительский кооператив «Долголетие Урала» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, прекратил членство в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов» 31.01.2024. В отношении кредитных кооперативов, нарушающих требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением об их ликвидации, что предусмотрено пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (действующая по доверенности от 07.12.2021 – л.д.93) поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представители административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений не представили.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, при указанной явке.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Закон о кредитной кооперации), кредитный потребительский кооператив - основанное на членстве добровольное объединение физических и (или) юридических лиц по территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).

В ч. 1 ст. 3 Закона о кредитной кооперации закреплено, что кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством:

1) объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и уставом кредитного кооператива;

2) размещения указанных в пункте 1 настоящей части денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий, в частности, прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России.

На основании ч. 5 ст. 35 Закона о кредитной кооперации, до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Кредитный потребительский кооператив «Долголетие Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>) зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 18.04.2022, является действующим юридическим лицом, не является кредитным потребительским кооперативом второго уровня в значении, определенном статьей 33 Закона о кредитной кооперации (л.д. 14-20).

Согласно акту по итогам мониторинга сайтов на предмет наличия информации о членстве Кредитного потребительского кооператива «Долголетие Урала» в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, составленному 20.08.2024 Центром по надзору за микрофинансовыми институтами, кооператив по состоянию на 20.08.2024 в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации не является членом ни одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, прекратил членство в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов» 31.01.2024 (л.д. 70-76).

Письмом Центра по надзору за микрофинансовыми институтами № 2 (г. Екатеринбург) от 10.06.2024 № *** Кооперативу посредством «личного кабинета» направлена информация о необходимости вступления в одну из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные потребительские кооперативы, в течение девяноста дней, следующих за днем создания КПК и (или) прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (л.д. 34-38).

Ответ от Кредитного потребительского кооператива «Долголетие Урала» в Уральское ГУ Банка России не поступил.

В соответствии с пп. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации, в отношении кредитных кооперативов, нарушающих требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением об их ликвидации.

В п. 2 ч. 1 ст. 10 Закона о кредитной кооперации также указано, что кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что отсутствие у ответчика членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов нарушает требования законодательства РФ о кредитных потребительских кооперативах, следовательно, деятельность такого кооператива нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, противоречит законодательству в сфере кредитной кооперации, что, в свою очередь, является основанием для его ликвидации.

При указанных обстоятельствах, заявленные административным истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Долголетие Урала», Обществу с ограниченной ответственностью «АЛЕКСТРОЙ», Обществу с ограниченной ответственностью «СВ-ИНВЕСТ», Обществу с ограниченной ответственностью «БУХПРОФИ» о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Долголетие Урала», удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ДОЛГОЛЕТИЕ УРАЛА» (место нахождения: 623406, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) и обязать Кооператив произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на учредителей (участников) Кредитного потребительского кооператива «ДОЛГОЛЕТИЕ УРАЛА»: ООО «АЛЕКСТРОЙ», ООО «СВ-ИНВЕСТ», ООО «БУХПРОФИ» обязанность произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кооператива в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2024

Судья С.Л.Мартынюк