Постановление № 5-831/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-831/2021

Дело № 5-831/2021 22 июля 2021 года

УИД: 78RS0007-01-2021-003683-98

УИН: 18891789990616169579


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

21 июля 2021 года в 12 час. 30 мин. в ходе проверочных мероприятий, проводимых на основании распоряжения о проведении выездной внеплановой проверки № 15/4-138 от 21.07.2021, мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>) на территории строительного объекта ЖК «<данные изъяты>» (паспорт объекта ЖК «<данные изъяты>» - многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>), был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как осуществляющий трудовую деятельность в интересах ООО «<данные изъяты>», в должности подсобного рабочего на территории строительного объекта ЖК «<данные изъяты>», не имея патента на работу, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: в момент проведения проверки находился на рабочем месте и в рабочей одежде занимался уборкой строительного мусора, тем самым нарушил положения ст.13 ч.4 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002 года. Согласно базе данных ППО «Территория», сведения о действующем патенте на осуществление трудовой деятельности у гражданина Р.Таджикистан ФИО1 отсутствуют.

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ признал, раскаялся в содеянном.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении АП № 1227 от 21.07.2021 года в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

-рапортом от 15.07.2021 года старшего инспектора по ОП ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <данные изъяты> врио начальника ОКСМ УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <данные изъяты>.;

-определением № 1227 от 21.07.2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-копией распоряжения УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о проведении выездной внеплановой проверки №15/4-138 от 21.07.2021 года мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>);

-копией акта проверки УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21.07.2021 г. по адресу:Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>), в котором указано, что в ходе проверкибыли выявлены иностранные гражданине, которые осуществляли трудовую деятельность, не имея патента на работу в Санкт-Петербурге, в том числе и ФИО1; -фототаблицей от 21.07.2021 года;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2021 г. по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, <адрес>), составленного в присутствии руководителя объекта ООО «<данные изъяты>.; -фототаблицей;

-письменными объяснениями ФИО1 от 21.07.2021 года;

-письменными объяснениями руководителя объекта ООО «<данные изъяты>. от 21.07.2021 года;

-копией паспорта, миграционной карты на ФИО1, из которых следует, что он прибыл на территорию РФ 13.07.2021г.;

-справками из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина, из базы «Территория» на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что сведения о действующем патенте на работу отсутствуют;

-копией приказа о приеме работника на работу руководителя объекта <данные изъяты>»;

-копией выписки из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>»;

-иллюстрацией паспорта объекта ЖК «<данные изъяты>» многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул<адрес>);- а также другими материалами дела.

Личность ФИО1 была установлена по паспорту.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из представленных материалов, гражданин Р.Таджикистан ФИО1 действующего патента на осуществление трудовой деятельности не имеет.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что работал в интересах ООО «<данные изъяты>» на территории строительного объекта ЖК «<данные изъяты>» в момент проверки в качестве подсобного рабочего.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Р.Таджикистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, и полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)",до 30 сентября 2021г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лицбезгражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числевыступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественнуюбезопасность, в томчисле участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.10 ч.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) р/сч <***> ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 014030106 КБК 18811601181019000140ОКТМО 40911000.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: