Решение № 2А-834/2017 2А-834/2017~М-780/2017 М-780/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2А-834/2017

Дело №2а-834/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения от 11.09.2017 г. о приостановлении государственной регистрации, возложении обязанности провести государственную регистрацию права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, указав, что решением Усманского районного суда Липецкой области от 12.05.2017 г. за ней было признано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. 11.09.2017 г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области уведомило ее о приостановлении государственной регистрации ввиду наличия противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами, с чем она не согласна.

ФИО1 просит суд признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 11.09.2017 г. о приостановлении государственной регистрации незаконным и обязать административного ответчика осуществить за ней государственную регистрацию права собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, объяснив, что на основании определения Усманского районного суда Липецкой области от 20.03.2013 г. был произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Данный жилой дом состоял из двух отдельно стоящих домов. В собственность ФИО5 была выделена часть жилого дома общей площадью 48,4 кв.м. Выделенная часть была поставлена на кадастровый учет с отдельным кадастровым номером №. При жизни ФИО5 не успела зарегистрировать свои права на выделенную часть. На основании решения суда от 12.05.2017 г. за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № в порядке наследования после смерти ФИО5 Отказ административного ответчика в государственной регистрации прав истца считает необоснованным, поскольку противоречий между заявленными и зарегистрированными правами в отношении спорного помещения не имеется. Каким-либо иным путем разрешить возникший спор не представляется возможным. Просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование своей позиции указал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости существует объект недвижимости с кадастровым номером № (два жилых дома), расположенный по адресу: <адрес>. В данном объекте недвижимости зарегистрировано 5/12 доли ФИО5 Для осуществления государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, поставленные в результате раздела на государственный кадастровый учет, в регистрирующий орган должны одновременно обратиться все правообладатели данных объектов недвижимости. Полагает, что Управление действовало в рамках действующего законодательства и приостановление осуществления государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером № является законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленного требования, объяснив, что 13.11.2017 г. она обратилась в МФЦ с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении помещения с кадастровым номером №, выделенного ей в собственность на основании определения Усманского районного суда Липецкой области от 20.03.2013 г. До настоящего времени решение по ее заявлению еще не принято.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО3, представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Пунктами 1 и 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно частям 3, 4, 5HYPERLINK "garantF1://71029192.107" статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п.3 ч.1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 принадлежал на праве общей долевой собственности жилой дом общей площадью 134,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Усманского районного суда Липецкой области от 20.03.2013 г. утверждено мировое соглашение, заключенное между сособственниками указанного жилого дома, по условиям которого за ФИО3 признано право собственности на помещение – часть жилого дома, общей площадью 30,1 кв.м., за ФИО4 признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 56,0 кв.м., за ФИО5 признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 48,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, на основании судебного решения был произведен раздел жилого дома, с выделением каждому сособственнику отдельных помещений и прекращением права общей долевой собственности.

16.12.2015 г. был осуществлен кадастровый учет жилых помещений, образованных в результате раздела жилого дома на основании определения Усманского районного суда Липецкой области от 20.03.2013 г., с присвоением жилому помещению № 1 (принадлежащему ФИО4) кадастрового номера №, жилому помещению № 2 (принадлежащему ФИО5) – кадастрового номера №. Государственная регистрация права собственности на выделенные помещения за ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не была осуществлена.

13.07.2016 г. умерла ФИО5 Решением Усманского районного суда Липецкой области от 12.05.2017 г. за ФИО1 признано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, помещение 2, в порядке наследования после смерти ФИО5

30.08.2017 г. ФИО1 обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение, предоставив государственному регистратору копию решения суда от 12.05.2017 г. и квитанцию об уплате государственной пошлины.

11.09.2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Усманский отдел) осуществление действий по регистрации права собственности приостановлено до 11.12.2017 г. в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (наличие регистрации права общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по адресу: <адрес> расположено два жилых дома: жилой дом площадью 30,1 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом площадью 104,4 кв.м. с кадастровым номером №, в который входят два помещения с кадастровыми номерами № и №.

В силу ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 58 Федерального закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Поскольку право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 134,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, было прекращено на основании судебного акта, право собственности на жилое помещение № 2 с кадастровым номером №, находящееся по данному адресу, признано за административным истцом на основании вступившего в законную силу судебного решения, то суд приходит к выводу о незаконности действий регистрирующего органа в части приостановления государственной регистрации права и считает необходимым обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Ссылка административного ответчика на положения ч.1 ст.41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости, подлежит отклонению, поскольку данная норма при вышеизложенных обстоятельствах не применима.

В силу статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса (часть 1 данной нормы).

Согласно материалам дела ФИО1 в связи с рассмотрением настоящего дела понесла расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель истицы в судебном заседании просил не взыскивать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины, что принимается во внимание судом при распределении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 11.09.2017 г. о приостановлении государственной регистрации права собственности за ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области осуществить государственную регистрацию права собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017 года

Судья: М.В. Пирогова