Решение № 2А-1465/2020 2А-1465/2020~М-1419/2020 М-1419/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1465/2020

Дело № 2а-1465/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

при секретаре Салаховой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налогов, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю (далее – МИФНС России №) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налогов, пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество и земельного налога. Согласно сведений соответствующих регистрирующих органов ФИО1 в 2018г. принадлежали объекты недвижимости – иные строения, помещения и сооружения, расположенные в <адрес>, жилой дом в <адрес>, а также земельные участки по адресам: <адрес>. Налоговым органом были начислены земельный налог за 2018г. в размере 46 257 руб., налог на имущество за 2018г., с учетом применения налоговой ставки 1,5% и произведенного перерасчета – 118 351 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки налоги не уплачены. Пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 149,56 руб.. Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по исчисленным налогам и пени не погашена до настоящего времени. Налоговый орган просит взыскать с налогоплательщика указанные суммы задолженности.

Административный истец - МИФНС России № извещен, представил заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя, на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в адресованной суду телефонограмме выразил согласие с иском и заявленными ко взысканию суммами налогов, пени.

Административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционная обязанность по уплате налогов установлена также п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ).

В силу п.п. 1,2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса, в соответствии с которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Налоговое уведомление, требование об уплате налога, в силу п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ, может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу ст. 75 НК РФв случае уплаты причитающихся суммналоговили сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством оналогахи сборах сроки, налогоплательщик обязан уплачивать пеню.

В соответствии с п. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В силу действия Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), объектами налогообложения на строения, помещения и сооружения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения (ст. 2).

Налоговой базой для исчисления налога на строения является суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения, определяемая органами технической инвентаризации (ст. 3). Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта обложения налогом.

Сумма налога, подлежащая уплате ответчиком, исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 12 НК РФ, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Решениями Чайковской городской Думы и администрации Ольховского сельского поселения установлены ставки налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 12 НК РФ земельный налог является местным налогом. На основании п.1 ст. 394, п.1 ст. 397 НК РФ, Решения Думы Чайковского городского поселения «Об установлении земельного налога на территории Чайковского городского поселения», Решения Совета депутатов Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района «Об установлении земельного налога» установлены ставки по земельному налогу и сроки уплаты.

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 401-ФЗ), налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Обязанность органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по сообщению сведений о недвижимом имуществе установлена п. 4 ст. 85 НК РФ.

На налоговом учёте в МИФНС России № состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ обязан своевременно платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, подтверждается сведениями ЕГРП, ФИО1 в 2018г. являлся собственником следующих объектов налогообложения (л.д. 6-15):

- жилое помещение – жилой дом площадью 273,90 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, вид ОН по СН№,

- объект незавершенного строительства площадью 408,5 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, количество месяцев владения в году 2/12, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, вид ОН по СН№,

- объект незавершенного строительства площадью 768,5 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, количество месяцев владения в году 2/12, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, вид ОН по СН№,

- объект незавершенного строительства площадью 408,5 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, количество месяцев владения в году 9/12, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, вид ОН по СН№,

- земельный участок, площадью 1348,5 кв.м., с кадастровым №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, количество месяцев владения в году 12/12, расположенный по адресу: <адрес>, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ,

- земельный участок, площадью 2692,5 кв.м., с кадастровым номером 59:12:0010435:108, разрешенное использование: земельные участки промышленных предприятий, количество месяцев владения в году 12/12, расположенный по адресу: <адрес>, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17) налогоплательщику были начислены:

- земельный налог за 2018г. (с применением кадастровой стоимости участка и налоговой ставки 1,50 и 0,30 соответственно) по ОКТМО 57735000 в общей сумме 46 257 руб. (126,0 + 46131,0)

- налог на имущество физических лиц за 2018г. (с учетом кадастровой стоимости объектов, коэффициента по налоговому периоду, доли в праве, периода владения, налоговой базы пообъектно - 0,50, 0,30 и 1,50 соответственно) по ОКТМО 57735000 в общей сумме 618 304 руб. (528 + 4265 + 6663 + 502448 + 104400).

Направление уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено списком заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18).

По объектам недвижимости - объектам незавершенного строительства с кадастровым №, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, произведен перерасчет налога на имущество, ввиду первичного его исчисления с применением налоговой ставки 0,5%, тогда как верным исчисление налога подлежало с применением ставки 1,5% (л.д. 29-30).

Перерасчет налога отражен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ по ОКТМО 57735000 в общей сумме 2495 руб. (1055 + 1440) (л.д. 19).

Направление уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено списком заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ б/н (л.д. 20).

В установленные сроки налоги не уплачены.

На основании ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налогов в установленные законодательством сроки административному ответчику на сумму недоимки по земельному налогу за 2018г. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на общую сумму недоимки с применением соответствующей ставки ЦБ РФ, в размере 149,56 руб. (л.д. 26)

В соответствии со ст. 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налогов и пени (л.д. 21-22).

Отправка требования подтверждена списком заказных почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, п/н № (л.д. 23-25).

По истечении срока исполнения требование об уплате налога № не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в установленный шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени подано мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Судебный приказ № вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступившими ДД.ММ.ГГГГ возражениями налогоплательщика и восстановлением срока для подачи заявления об отмене судебного приказа, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Административный ответчик в установленный шестимесячный месячный срок после отмены судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени по земельному налогу. Срок исковой давности административным истцом не пропущен.

Административным ответчиком наличие в собственности указанных объектов налогообложения в 2018г., по которым налоговым органом произведено начисление налогов и соответственно пени, не оспаривается, факт наличия задолженности по обязательным платежам за 2018г. - налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени по земельному налогу признается.

Доказательств, свидетельствующих о погашении административным ответчиком задолженности по уплате исчисленных за 2018г. налогов и пени на дату рассмотрения административного иска суду не представлено. Платежные документы в материалах дела отсутствуют. Наличие обстоятельств, исключающих возможность взыскания задолженности в принудительном порядке, не установлено.

Возражений по правильности расчетов не заявлено. Расчет произведен административным истцом с учетом ОКТМО, периодов владения объектами налогообложения, налоговой базы и ставки налога. Расчет пени по земельному налогу проверен судом, принимается как верный. Начисленная сумма пени соответствует периоду образования задолженности по земельному налогу.

Согласно карточке расчетов с бюджетом за ФИО1 числится задолженность по уплате за 2018г. налога на имущество физических лиц в сумме 118351 руб., земельного налога – 46257 руб., пени по земельному налогу – 149,56 руб. (л.д. 27-28).

Копия административного искового заявления с приложением направлялась административному ответчику заказной корреспонденцией, согласно списку внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, получение которого административным истцом не оспаривается (л.д. 34).

Руководствуясь установленными обстоятельствами, приведенными в решении положениями налогового законодательства, суд удовлетворяет заявленные административным истцом требования в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 495 руб. 15 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в сумме 118 351 руб. 00 коп., земельный налог в размере 46257 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 149 руб. 56 коп., всего 164757 руб. 56 коп..

Реквизиты банковского счета взыскателя:

Банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57735000

Получатель: УФК по Пермскому краю (Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю), ИНН/КПП <***>/595901001, р/сч <***>

КБК 18210601020041000110 (налог на имущество физических лиц)

КБК 18210606042041000110 (земельный налог)

КБК 18210606042042100110 (пени по земельному налогу)

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет 4 495 руб. 15 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья:подпись А.А.Грибанова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.А. Грибанова)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Л.Ю.Салахова)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а- 1465/2020

УИД 59RS0040-01-2020-003125-94

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края