Решение № 2-36/2025 2-36/2025(2-671/2024;)~М-713/2024 2-671/2024 М-713/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-36/2025

№2-36/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 06 февраля 2025 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.

при секретаре судебного заседания Якубовой Э.Р.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2, действующей на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

представителя ответчика ТСН «Росинка» ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Тобольского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику и просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тюменская область, Тобольский район, ТСН «Росинка», <адрес> с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Требования мотивирует тем, что истец являлся членом садоводческого товарищества «Росинка», утвержденного решением Президиума районного совета № от 25 октября 1991 года. Садоводческому товариществу «Росинка» был выделен земельный участок площадью 3,0 га с кадастровым номером 72:16:1435001:1. Садоводческое товарищество «Росинка» ликвидировано по решению регистрирующего органа. До момента прекращения деятельности садоводческого товарищества истец добросовестно нес расходы по его содержанию, оплачивал членские взносы. 9 июня 2018 г. Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области зарегистрировано Товарищество собственников недвижимости «Росинка». Согласно выписке из протокола Заседания Правления садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Росинка» от 27.03.2018 истец является членом Товарищества и ей принадлежит участок под №. Данным земельным участком владеет и пользуется по назначению более 15 лет. Признание права собственности истцу необходимо для осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению земельным участком как объектом имущественных прав, в том числе для исполнения обязанностей собственника, уплаты установленных действующим законодательством налогов. Истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца кроме ликвидации юридического лица, не имеется. При этом, ликвидация юридического лица не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки. Учитывая тот факт, что истцу, как члену ТСН «Росинка» был выделен земельный участок, а само ТСН ликвидировано, у истца как у бывшего члена СТ «Росинка» право на спорный земельный участок сохранилось. В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Истец являлся членом ТСН «Росинка» и пользуется земельным участком №, по адресу: Тюменская область, Тобольский район, ТСН «Росинка», <адрес>, который был распределен истцу согласно протоколу внеочередного собрания от 27.03.2018. С целью оформления прав на указанное имущество, истец обратился в Администрацию Тобольского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка кадастровым №, площадью 682 м2, расположенного по адресу: Тюменская область, Тобольский район, ТСН «Росинка», <адрес>, ТСН «Росинка», с приложением схемы его расположения на кадастровом плане территории. Распоряжением Администрации Тобольского муниципального района истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок пересекает земли лесного фонда. СТ «Росинка», а в последующем ТСН «Росинка» образовано на землях, отведенных ПТУ № г.Тобольска на основании Решения Президиума Районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка ПТУ под коллективные сады. Пунктом 1 Решения предусмотрено: «Отвести земельный участок ГПТУ № под коллективные сады из земель Государственного лесного фонда Тобольского мехлесхоза, Тобольского лесничества площадью 3 га (горелый лес). Принятию данного решения предшествовало оформление землеотводной документации, а именно: Заключение районного архитектора Исполнительного комитета Тобольского районного Совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № по акту выбора земельного участка ГПТУ № под коллективное садоводство, Акт выбора земельного участка, Акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу земель из состава государственного лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Выписка из Протокола профсоюзного собрания сотрудников ПТУ № г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. Распределение истцу спорного земельного участка из земель ТСН являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца, кроме ликвидации юридического лица, не имеется. Истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, поэтому имеются основания для признания за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 682 м2, расположенного по адресу: <адрес>, ТСН «Росинка», <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв, согласно которому земельный участок, расположенный на территории ТСН «Росинка» в реестре муниципальной собственности не значатся.

Представитель ответчика – ТСН «Росинка» ФИО3 в судебном заседании не возражала на удовлетворении требований, показала, что истец действительно является членом ТСН «Росинка», пользуется участком на протяжении многих лет, претензий со стороны Товарищества и третьих лиц к истцу нет.

Третье лицо ФИО4 не возражал на удовлетворении требований.

Представитель третьего лица Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дела без её участия, не возражает на удовлетворении требований истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.13-15).

Актом технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от 02.10.1991, обследован земельный участок в Тобольском лесничестве площадью 3,0 га (л.д.№).

Согласно выписке из протокола Профсоюзного собрания сотрудников ПТУ № г.Тобольска от 12.04.1991, решено просить Тобольский районный совет народных депутатов о выделении земельных участков для сотрудников ПТУ № в количестве 30 участков (л.д№).

Суду представлен Акт выбора земельного участка ГПТУ-3 под коллективное садоводство от 09.10.1991 (л.д№).

Согласно заключению №21 по акту выбора земельного участка ГПТУ-3 под коллективное садоводство, испрашиваемый участок расположен в 22 км от г.Тобольска на землях Государственного лесного фонда Тобольского мехлесхоза Тобольского лесничества (л.д.№).

Согласно решению Президиума районного совета № от 25.10.1991, решено отвести земельный участок ГПТУ-3 под коллективные сады из земель Государственного лесного фонда Тобольского мехлесхоза Тобольского лесничества площадью 3 га (л.д.22).

Администрация Тобольского муниципального района направила председателю ТСН «Росинка» письмо (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) информацию, согласно которой документы, подтверждающие правопреемство земельных участков, отведенных СТ «Росинка» и ТСН «Росинка», в отделе земельных и имущественных отношений Администрации Тобольского муниципального района отсутствуют; основания для предоставления в собственность земельных участков членам ТСН «Росинка» отсутствуют (л.д.№).

Согласно членской книжке садовода СНТ «Росинка» №, ФИО1 является членом указанного товарищества (л.д.№).

Из выписки из протокола заседания правления Товарищества собственников недвижимости «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является членом товарищества собственников недвижимости «Росинка» и имеет участок по <адрес>, № (л.д.№).

Администрация Тобольского муниципального района (№ от ДД.ММ.ГГГГ) отказала ФИО1 в предоставлении и земельного участка для ведения садоводства (л.д.№).

Согласно выписке из ЕГРН, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, ТСН «Росинка» <адрес> (л.д.№).

Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3), предписывая тем самым федеральному законодателю устанавливать в рамках своей компетенции условия реализации этого конституционного права.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых - путем признания права.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Основания возникновения прав на землю предусмотрены ст.25 ЗК РФ, согласно которой права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.59 ЗК РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п.3 ст.40 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент спорных правоотношений) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

В силу п.3 ст.46 Закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется согласно ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В материалах дела отсутствуют доказательства нахождения спорного участка в муниципальной собственности. Право собственности на земельный участок возникло у ФИО1 в момент принятия её в члены товарищества и закрепления за ней участка, что подтверждается членской книжкой СНТ «Росинка».

Судом установлено, что истец является пользователем земельного участка, составляющего территорию СНТ «Росинка», предоставленного данному товариществу до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который был предоставлен ФИО1 в установленном порядке, прекращение деятельности СНТ «Росинка» препятствует оформлению документов для приобретения права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, при этом установленные Земельным кодексом Российской Федерации (частью 12 статьи 85), Водным кодексом Российской Федерации (пунктом 6 статьи 6) запреты на предоставление земельного участка в собственность отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и находит их подлежащими удовлетворению.

Других доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт: серия №, выдан 02 декабря 2015 года Межрайонным отделом УФМС России по Тюменской области в городе Тобольске, код подразделения №) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН «Росинка», <адрес>, с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2025 года.

Судья О.А. Бондаренко