Решение № 2-1152/2018 2-1152/2018~М-1048/2018 М-1048/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1152/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 12 ноября 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре "В",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1152/18 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указала, что <Дата обезличена> обратилась в УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет, в специальный стаж были включены 24 года 08 месяцев 07 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, в ученических отпусках: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с<Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и период нахождения в отпусках по беременности и родам с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Считает незаконным отказ к зачету в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку она направлялась на указанные курсы работодателем с сохранением заработной платы по месту работы, Также в соответствии с трудовым законодательством ей были предоставлены ученические отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 заявиленные требования поддержала частично, просит суд обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в ученических отпусках и признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения <Дата обезличена>.

В судебном заседании представитель ответчика- ГУ УПФ РФ по <Адрес обезличен> в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) исковые требования не признала и пояснила, что <Дата обезличена> ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках в указанном перечне отсутствует. Всего специальный стаж ФИО1 составляет 24 года 08 месяцев 07 дней. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что с <Дата обезличена> ФИО2 принята на работу учителем начальных классов в Пестравскую среднюю школу на время декретного отпуска. <Дата обезличена> переведена на должность учителя русского языка этой же школы. <Дата обезличена> Пестравская средняя школа переименована в Пестравскую Муниципальную среднюю общеобразовательную школу, а с <Дата обезличена> в Муниципальное образовательное учреждение Пестравская средняя общеобразовательная школа(л.д.45-47,50).

<Дата обезличена> ФИО1 уволена в связи с переводом по ее заявлению на работу в ГБОУ СОШ <Адрес обезличен> муниципального района «Пестравский» <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО1 принята в порядке перевода учителем русского языка и литературы, а <Дата обезличена> ей присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель».

На основании Решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное), в педагогический стаж ФИО1 не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, а также период ухода за детьми с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, поскольку данные периоды работы не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ <Номер обезличен> «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (л.д.35-36).

Указанное решение комиссии в части исключения из специального страхового стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках нельзя признать законным.

Судом установлено, что на основании приказов работодателя <Номер обезличен>.6 от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> п.13 от <Дата обезличена> ФИО1 были предоставлены учебные отпуска в связи с обучением в Самарском государственном педагогическом институте.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

На основании п.5 Правил исчисления периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию на период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной(вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 успешно обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования Самарского государственного педагогического университета, о чем имеется Диплом о высшем профессиональном образовании (л.д.49).

При изложенных обстоятельствах периоды нахождения в учебных отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежат включению в специальный страховой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Также включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат периоды нахождения на курсах повышения квалификации <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истица направлялась на курсы повышения квалификации приказами работодателя <Номер обезличен>.1 от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен>.1 от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялась заработная плата, производились отчисления в ПФР.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В соответствии с Конституцией РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент обращения ФИО1 в УПФ РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости <Дата обезличена>, истица имела требуемый стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 25 лет 04 дней, что подтверждается расчетом ПФР(л.д.33).

На основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,55 Конституции Российской Федерации, ст.ст.173,187 ТК РФ, Федеральным законом РФ от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в ученических отпусках с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, на курсах повышения квалификации: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Признать за ФИО1 ФИО12 право на досрочную страховую пенсию по старости на основании ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с учетом даты обращения за её назначением <Дата обезличена>, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.11.2018 года.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина