Постановление № 5-1919/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-1919/2017

5-1919/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 12 мая 2017 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием законного представителя юридического лица ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Ариадна», №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. по письменному обращению о нарушении санитарно-эпидемиологических требований в отношении юридического лица ООО «Ариадна», осуществляющего деятельность по адресу<адрес>» проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых установлено следующее.

Канализационные стояки проложены в производственном помещении, в отсутствии оштукатуренных коробов.

Общедомовая и производственная канализация объединены.

Отверстия вентиляционных систем во вспомогательных и производственных помещениях не закрыты металлической сеткой.

На данном предприятии имеется система вентиляции, однако установить место выхода вентиляции не представляется возможным. Со слов директора ООО «Ариадна» ФИО3 шахта вентиляции выходит на торец здания и закрыта облицовочной плиткой.

Поточность производственных процессов отсутствует. В производственном помещении один вход, через который поступает сырье охлажденное мясо (полутуши), а также вынос в торговый зал готовых полуфабрикатов.

Отсутствует отдельный уборочный инвентарь для туалета, также отсутствует место для его хранения.

Моющие и дезинфицирующие средства хранятся неупорядоченно, отсутствует специально-отведенное место.

Тем самым, исходя из вышеперечисленного, деятельность ООО «Ариадна» ухудшает условия проживания, отдыха, труда людей, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>.

Законный представитель Общества ФИО3 в судебном заседании факт нарушений признал, пояснил, что в настоящий момент они устраняются.

Представитель административного органа, потерпевшая ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закон 52-ФЗ) предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами в силу статьи 1 Закона № 52-ФЗ понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Статьей 11 Закона № 52-ФЗ установлено, что в обязанности юридических лиц входит выполнение требований санитарного законодательства.

Согласно статье 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с главой 3. Требования к водоснабжению и канализации п.3.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», прокладка внутренних канализационных сетей не допускается под потолком помещений, предназначенных для приема, подготовки продуктов к продаже, складских помещений. Канализационные стояки разрешается прокладывать в производственных и складских помещениях в оштукатуренных коробах без ревизий.

В соответствии с главой 3. Требования к водоснабжению и канализации п.3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.

В соответствии с главой 4. Требования к вентиляции, кондиционированию, отоплению, освещению помещений и условиям труда работающих п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В соответствии с главой 5. Требования к планировке, размещению и устройству помещений организаций торговли п.5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

В соответствии с главой 10. Требования к содержанию помещений и оборудования п.10.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений.

В соответствии с главой 10. Требования к содержанию помещений и оборудования п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.

В соответствии со статьей 55 Закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в нарушении лицами, эксплуатирующими жилые и общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-эпидемиологических требований.

Субъектом административной ответственности являются, в том числе пользователи помещений жилых домов, в результате деятельности которых нарушены санитарно-эпидемиологические требования.

Владельцем указанного помещения и расположенного в нем оборудования является Общество и, следовательно, Общество признается лицом, которое обязано соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям при осуществлении своей деятельности по эксплуатации данного оборудования.

Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются: Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; Жалобой потребителя (гражданина) от ДД.ММ.ГГГГ; Распоряжением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; Предписанием устранения выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом Общества; Свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от ДД.ММ.ГГГГ; Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; Приложением № к договору аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; Фото-таблицей.

Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности Общества в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст.26.2 КоАП РФ не установлено.

Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что общество допустило указанное нарушение и виновно в его совершении, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и приложенные к нему материалы составлены с соблюдением норм закона правомочным на то лицом.

Суд считает вину Общества доказанной, его действия (бездействие) подлежат квалификации по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих безусловное прекращение производства по делу, недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в ст.29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает добровольное устранение нарушений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 2.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тяжесть выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, состояние санитарно-эпидемиологической обстановки в городе на момент совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ариадна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штрафы за административные правонарушения оплачиваются на расчетный счет УФК МФ РФ по ХМАО-Югре, (Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре) Р/счет: <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000 ИНН получателя 8601024794 КПП получателя 860101001 ОКТМО 71826000 КБК 141 116 28000 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись Р.Н. Ахметшин

КОПИЯ ВЕРНА 12.05.2017 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-1919/2017

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ Р.Н. Ахметшин

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда ___________________________________