Решение № 2-699/2019 2-699/2019~М-536/2019 М-536/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-699/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Коваленко О.П., при секретаре Конецкой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-699/2019 по иску Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

Установил:

Администрация Самарского внутригородского района г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние, указав, что ответчик является нанимателем жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Государственной жилищной инспекцией Самарской области в ходе проверки был установлен факт незаконных перепланировки и переустройства, выполненных нанимателем <адрес> ФИО1

Дом 46 по ул. Куйбышева является объектом культурного наследия регионального значения «Дом Первовского».

С заявлением о согласовании проекта перепланировки жилого помещения ФИО1 в уполномоченные органы не обращалась.

По изложенным основаниям, истец просил обязать ответчика привести в первоначальное состояние жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, путем монтажа унитаза в помещении №15, демонтажа унитаза и ванной в помещении № 9, а также демонтажа перегородки с дверным проемом в помещении №16.

В судебном заседании представитель истца- ФИО2, действующая по доверенности, поддержала иск по изложенным в нем основаниям, суду пояснила, что перепланировка является незаконной, нарушает права граждан, в связи с чем, жилое помещение должно быть приведено в прежнее состояние.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Между тем, ходатайств об отложении дела суду не заявляла. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо- ФИО3 в судебное заседание исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление охраны объектов культурного наследия Самарской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна, о дне и времени судебного заседания надлежащим образом извещены.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений ч.4 ст. 17 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрешению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. ст. 35, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника и его территорий осуществляется по согласованию с компетентными органами власти, выполняющими функции в области охраны объектов культурного наследия, на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными (ч.1 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения – квартиры, площадью 49,47 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 25.11.2014 года № 721 «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ выявленных объектов культурного наследия» двухэтажный кирпичный дом, в котором расположена указанная квартира по адресу: <адрес>, включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов РФ под наименованием «Город усадьба Шихобаловых».

Из письма Департамента управления имуществом г.о. Самара от 01.04.2019г. № 15-07-25 следует, что объект недвижимости – квартира №1, за исключением площадей помещений, принадлежащих иным лицам на праве собственности, по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 17.09.1992г. за номером 005455 на основании решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов № 222 от 17.09.1992г.

Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Департаментом управления имуществом г.о. Самара с ответчиком в письменном виде не заключался.

В связи с обращением жителя дома ФИО3 Государственной жилищной инспекцией Самарской области проведено обследование жилого помещения по спорному адресу, в результате которого установлен факт самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения ФИО1, о чем составлен акт проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица от 10.10.2018 года № ССр-62892.

Согласно названному акту в квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно: установлена перегородка с дверным проемом в помещении поз.16; демонтирован унитаз в помещении поз.15; установлены унитаз и ванна в помещении поз.9.

Перепланировка подтверждается техническим планом до перепланировки по состоянию на 27.07.2011.

Постановлением государственной жилищной инспекции Самарской области №ССр-62892 от 15.11.2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1,2 ст. 7.21 КоАП РФ, за то, что произведенная ею перепланировка и переустройство выполнены без получения разрешения органа, осуществляющего их согласование. Постановление вступило в законную силу.

Доказательств обращения ответчика в уполномоченные органы с заявлением о согласовании перепланировки суду и совершения иных действий, направленных на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии, не представлено.

Таким образом, ФИО1 выполнены самовольные переустройство и перепланировка в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, без согласования с органом, уполномоченным принимать решение о согласовании переустройства и (или)перепланировки жилого помещения - Администрацией Самарского внутригородского района г.о. Самара, а также без соответствующего разрешения на проведение указанных работ Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области, без проектной документации по перепланировке, выполненной лицензированной организацией и согласованной с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Администрацией Самарского внутригородского района г.о. Самара в досудебном порядке было направило в адрес ответчика предупреждение от 14.11.2018 года № 16/03-01/2426-обр о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение 3 месяцев. Между тем, требование предупреждения ответчиком не исполнено.

Предложенный истцом трехмесячный срок для приведения ответчиком спорного жилого помещения в прежнее состояние суд признает разумным и достаточным.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в спорном жилом помещении ответчиком произведены перепланировка и переустройство в отсутствие на то разрешения и согласования уполномоченных органов; предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние ФИО1 до настоящего времени не исполнено, в связи с чем, суд приходит к выводу о понуждении ответчика за свой счет привести жилое помещение в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 27.07.2011.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Самарского внутригородского района г.о. Самара к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 за свой счет привести в первоначальное состояние жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем монтажа унитаза в помещении № 15, демонтажа унитаза и ванной в помещении №9, а также демонтажа перегородки с дверным проемом в помещении № 16.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 17 июня 2019 года.

Судья О.П. Коваленко