Решение № 2А-1341/2017 2А-1341/2017~М-7533/2017 А-1341/2017 М-7533/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-1341/2017

Дело №а-1341/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года <адрес> УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> УР Березина А.Н., представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ТП,

при секретаре Муллахметовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника отделения МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец врио начальника отделения МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ТП о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Заявление мотивировано тем, что ТП приговором Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по пп. «а, в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы (с учетом кассационного определения Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ) условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ТП отменено и она направлена для отбывания наказания с исправительную колонию общего режима, постановлением Сарапульского городского суда УР ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно – досрочно на не отбытый срок 02 месяца 25 дней.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТП установлен административный надзор на 2 года и ограничения в виде: явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешении ОВД, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Вместе с тем, ТП в течение года допустила ряд административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту на 5 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.1ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР, и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов.

По месту жительства ТП характеризуется отрицательно, как личность, склонная к совершению правонарушений, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Кроме того, ФИО3 неоднократно была замечена на улицах <адрес> в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома бакалавра 131805 0476817 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ТП в судебном заседании исковые требования признала, факты совершения административных правонарушений не отрицала.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в т.ч. органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Приговором Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ТП осуждена по пп. «а»,«в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ТП отменено и она направлена для отбывания наказания с исправительную колонию общего режима, постановлением Сарапульского городского суда УР ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно – досрочно на не отбытый срок 02 месяца 25 дней.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТП установлен административный надзор на 2 года и ограничения в виде: явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешении ОВД, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Согласно представленным материалам дела ТП в период нахождения под административным надзором и после установления ей дополнительных ограничений допустила ряд административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ к административному аресту на 5 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> привлечен к административной ответственности по ч.1ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов.

Согласно имеющимся в деле характеристикам, выданным отделением МВД России по <адрес> и Администрацией МО «Киясовское», ТП характеризуется отрицательно.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, исходя из имеющихся в деле характеризующих данных ТП, а также учитывая ее личность, обстоятельства совершенных ею административных правонарушений и преступления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> УАССР, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий А.В. Бубякин