Решение № 2А-1299/2017 2А-1299/2017~М-1194/2017 А-1299/2017 М-1194/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1299/2017

№а-1299/2017

<адрес> 27 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Андреева К.В.

с участием прокурора Банько А.Г.

административного истца – представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2

при секретаре Илясовой Т.Ю.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом выездном судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований указав, что в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО2 отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учётом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ/, которым он осуждён по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания ФИО2 признано отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания поведение осуждённого не являлось стабильным, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2 заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора не признал в полном объёме.

Выслушав стороны, заключение прокурора Банько А.Г., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1, 3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /с учётом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ/ по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исключено указание о наличии в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, признав действиях ФИО2 рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осуждённый ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что не оспаривалось самим осуждённым.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2, являясь лицом, отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания, что не соответствует требованиям ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить осуждённому ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому не имеется.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ внесены изменения в п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов личного дела следует, и подтверждено осуждённым, что ФИО2 места жительства или пребывания на территории РФ не имеет, и при этом изъявил желание после освобождения из мест лишения свободы проживать в городе <адрес>, следовательно, суд приходит к выводу об обязательном установлении осужденному ФИО2 административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес>, поскольку данное ограничение является обязательным в соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Как следует из характеристики ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, осуждённый ФИО2 отбывает наказание в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершённом преступлении не признал полностью. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ не соблюдает. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. Отношение к труду удовлетворительное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории учреждения. Состоит на профилактическом учёте с ДД.ММ.ГГГГ, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, с ДД.ММ.ГГГГ как склонный к совершению суицида и членовредительству. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно под контролем администрации, не делает для себя правильных выводов. В общественной жизни отряда участие не принимает. Занимает негативную жизненную позицию. В отряде поддерживает отношения с осуждёнными отрицательной направленности. С уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённому ФИО2 за время отбывания наказания объявлено 18 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрения за добросовестный труд не имеет.

Изложенные обстоятельства в судебном заседании полностью подтвердил представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1, которые объективно подтверждены исследованными по делу доказательствами.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявленные административные ограничения, а именно установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес>.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу пгт. <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 /три/ года до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – городского округа <адрес>.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись К.В. Андреев

№а-1299/2017

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ