Решение № 2А-487/2018 2А-487/2018~М-424/2018 М-424/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-487/2018

Дело № 2а-487/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина,

при секретаре Г. В. Якуниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Миникевича М.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> в связи с болезнью. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности. Учитывая, что ФИО2 ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Миникевича М. С., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит требование отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 01 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. Ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью (л.д.6).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от привлечения либо не привлечения ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 8 лет после отбытия наказания.

Исходя из указанной нормы, учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 по приговору Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ6 года суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ФИО2, а также данных о его личности, состоянии его здоровья. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО2 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 В. новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного суд считает возможным установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой в ночное время при трудоустройстве.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий В. Д. Кинзин