Решение № 2-3049/2020 2-3049/2020~М-1564/2020 М-1564/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-3049/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре Шведове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области к ООО «КИТ» об обязании исполнить предписание, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском к ООО «КИТ» об обязании исполнить предписание, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

В обоснование, заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки по обращению Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Солнечногорск Управления ГУ МЧС России по Московской области (далее – ОНД) в части неисполнения Обществом с ограниченной ответственность «КИТ» (далее – ООО «КИТ») требований законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что ОНД проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности ООО «КИТ», зарегистрированного по адресу: <...> стр. 17, осуществляющего деятельность в зданиях торгового центра «Выстрел», торгового центра д. Лопотово, стр. 140. По результатам проверки государственным инспектором Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области 21.05.2018 выдано предписание № 90/1/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. На основании распоряжения начальника надзорной деятельности по Солнечногорскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области № 90 от 13.04.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «КИТ», по результатам которой выявлен факт невыполнения предписания от 21.05.2018 № 90/1/1 в установленный срок до 05.04.2019, в части, а именно: не исполнены пункты 1,2,3,7,14,19,20,21 предписания. По факту неисполнения предписания государственным инспектором Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области составлен протокол об административном правонарушении от 15.04.2019 № 73, из которого следует, что должностным лицом ООО «КИТ», не выполнены в установленный срок – до 05.04.2019 в части законное предписание государственного инспектора Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области от 21.05.2018 № 90/1/1, а именно, пункты 1,2,3,7,14,19,20,21. По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении постановлением мирового судьи 244 судебного участка Солнечногорского судебного района Московской области от 20.05.2019 по делу № 5-561/2019 должностное лицо ООО «КИТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно акту проверки Солнечногорской городской прокуратуры от 30.03.2019 задний ООО «КИТ», установлено, что вышеуказанные нарушения ООО «КИТ» не устранены, пункты 1, 2, 3, 7, 14, 19, 20, 21 предписания государственного инспектора Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области от 21.05.2018 № 90/1/1, до настоящего времени не исполнены.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО1 просила приобщать к материалам дела заявление об отказе в просительной части иска от требований пунктов 1,2,14 предписания государственного инспектора ввиду их исполнения. На требованиях предписания государственного инспектора за пунктами 3,7,19,20,21 –настаивал.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО2 исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения. Полагает, что требования предписания государственного инспектора выполнены в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной проверки по обращению Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Солнечногорск Управления ГУ МЧС России по Московской области (далее – ОНД) в части неисполнения Обществом с ограниченной ответственность «КИТ» (далее – ООО «КИТ») требований законодательства о пожарной безопасности. Установлено, что ОНД проведена проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности ООО «КИТ», зарегистрированного по адресу: <...> стр. 17, осуществляющего деятельность в зданиях торгового центра «Выстрел», торгового центра д. Лопотово, стр. 140. По результатам проверки государственным инспектором Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области 21.05.2018 выдано предписание № 90/1/1 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. На основании распоряжения начальника надзорной деятельности по Солнечногорскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области № 90 от 13.04.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «КИТ», по результатам которой выявлен факт невыполнения предписания от 21.05.2018 № 90/1/1 в установленный срок до 05.04.2019, в части, а именно: не исполнены пункты 1,2,3,7,14,19,20,21 предписания. По факту неисполнения предписания государственным инспектором Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области составлен протокол об административном правонарушении от 15.04.2019 № 73.

Однако, в ходе судебного заседания 12.10.2020 от представителя истца поступило заявление об отказе в просительной части иска от требований по пунктам 1,2,14 предписания государственного инспектора ввиду их исполнения.

С учетом тех обстоятельств, что факт выдачи предписания, осуществления уполномоченными должностными лицами контроля за их исполнением, привлечения к административной ответственности, не привели к устранению выявленных нарушений, направление в суд искового заявления является единственным способом понуждения ООО «КИТ» к выполнению законного предписания.

Не устранение на протяжении длительного периода времени нарушений обязательных требований пожарной безопасности создает угрозу безопасности граждан, возможность наступления негативных последствий в виде причинения вреда их здоровью и имуществу, при возникновении возгораний различных категорий.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из содержания Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69 – ФЗ следует, что определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическим лицами) в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 следует, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

При данных обстоятельствах, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, представителем ответчика не представлено в материалы дела допустимых и относимых доказательств исполнения пунктов 3,7,19, 20, 21 предписания государственного инспектора Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области от 21.05.2018 №90/1/1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требованиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области – удовлетворить.

Обязать ООО «КИТ» исполнить пункты 3, 7, 19, 20, 21 предписания государственного инспектора Солнечногорского района по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области от 21.05.2018 № 90/1/1 об устранении нарушений ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 26 октября 2020 года.

Судья Артемова Е.Н.