Решение № 2А-83/2019 2А-83/2019~М-72/2019 А-83/2019 М-72/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-83/2019

Дело №а-83/2019

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 29 апреля 2019 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Долговой О.В.,

при секретаре Любимовой К.И.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдина Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён к лишению свободы сроком на 8 месяцев, за совершение преступления, предусмотренного пунктами "а", "г" части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, он нуждается в осуществлении над ним административного надзора. В связи с этим, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, з исключением работы в ночную смену.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в пределах своих полномочий, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Юдин Г.Е. в судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные требования.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных указанным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается в соответствии с названным Федеральным законом. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 настоящей статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён к лишению свободы сроком на 8 месяцев, за совершение преступления, предусмотренного пунктами "а", "г" части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.9-13).

Исходя из этого и согласно пунктам "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В данном случае, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), следовательно, его судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктами "а", "г" части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечён к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

За каждое из этих административных правонарушений ФИО2 подвергнут административному наказанию. Все соответствующие постановления вступили в законную силу (л.д. 16-17,18).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 дважды в течение одного года привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.

Согласно характеристике администрации Ромодановского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия за время проживания на территории поселения жалоб и заявлений в администрацию сельского поселения на ФИО2 не поступало (л.д.20).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ответчиком преступления, его характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор сроком на два года, со дня вступления в законную силу данного решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

При определении подлежащих установлению административному ответчику административных ограничений, суд также учитывает характер и степень общественной опасности совершённых административным ответчиком преступлений, его характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел, а также административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 6 часов, за исключением работы в ночную смену.

Вместе с тем, как считает суд, указанные административные ограничения, установленные судом в отношении ФИО2, будут отвечать задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, является разумным.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел;

в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 6 часов, за исключением работы в ночную смену.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия (подпись) О.В. Долгова