Постановление № 5-551/2023 от 8 августа 2023 г. по делу № 5-551/2023

Дело № 5-551/2023

91RS0001-01-2023-004088-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2023 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Тощева Елена Александровна (<...>), с участием переводчика – ФИО1, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Индии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: Джаунпур, Индия, национальный заграничный паспорт: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, Адрес места пребывания: <адрес> общежитие. Является студентом 2 курса ФГАОУ ВО «КФУ им В.И. Вернадского»,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КРФоАП,

у с т а н о в и л:

Согласно, протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на досмотровом пункте Железнодорожного вокзала <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, пл. Привокзальная, 1, выявлена гражданка Индии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой при проверке документов выяснено, что она не исполнила обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации, с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ в течении 90 календарных дней со въезда в Российскую Федерацию не прошла медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования в срок по ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ, нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Таким образом гражданка Индии, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ нарушил пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КРФоАП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, в присутствии переводчика ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, подтвердил данные им объяснения, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения, поскольку он обучается в КФУ на дневной форме.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО2, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Так, в п.п.4.6 п.4 ст.13 ФЗ от 25.02.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что иностранные граждане при получении разрешений на работу в соответствии со статьями 13.2 и 13.5 настоящего Федерального закона подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО2;

- копией заграничного паспорта гражданина Индии;

- копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Таким образом, в действиях гражданина Индии ФИО2, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КРФоАП.

Санкция ч.1 ст.18.11 КРФоАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КРФоАП).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КРФоАП).

При этом, согласно ст.3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч.2 ст.1.1 КРФоАП, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц (пункт 2 статьи 8 вышеуказанной Конвенции).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Поскольку цель пребывания гражданина Индии ФИО2, на территории Российской Федерации, является обучение в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», и в настоящее время является студентом дневной формы, то суд считает возможным дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2, не применять.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 ККРКоАП РФоАП, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное п.1 ч.1 ст.4.2 КРФоАП.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также того, что правонарушение совершено ФИО2 впервые, суд считает возможным не применять дополнительное административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании части 1 статьи 18.11 КРФоАП, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 КРФоАП, суд –

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: Джаунпур, Индия, национальный заграничный паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ - виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КРФоАП, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам:

- получатель платежа: Крымское ЛУ МВД России на транспорте, ИНН <***>, КПП230901001, р/с: <***>, банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю, КБК: 18811601181019000140, БИК: 010349101, ОКТМО: 35701000, УИН: 18830491230220297140.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Е.А. Тощева