Решение № 2А-307/2025 2А-307/2025(2А-3253/2024;)~М-2822/2024 2А-3253/2024 М-2822/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-307/2025

К делу № 2а-307/25 (№2а-3253/24)

УИД 23RS0050-01-2024-004037-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 28 января 2025 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Д.

при секретаре Сытник Т.И.,

с участием председателя Краснодарской краевой спортивной общественной организации - Военно-охотничьего общества Краснодарского гарнизона ФИО1, представителя администрации муниципального образования Темрюкский район по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Краснодарской краевой спортивной общественной организации - Военно-охотничьего общества Краснодарского гарнизона к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская краевая спортивная общественная организация - Военно-охотничье общество Краснодарского гарнизона обратилась в суд с административным иском, в котором, с учетом уточненных требований, просит:

- признать незаконным отказ администрации муниципального образования Темрюкский район от 01.07.2024 г. в переводе земельного участка с кадастровым номером № площадью 4779 м2 из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения»;

- обязать администрацию муниципального образования Темрюкский район перевести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4779 м2 из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения».

В обоснование требований указано, что Краснодарская краевая спортивная общественная организация - Военно-охотничье общество Краснодарского гарнизона (далее ККСОО - ВОО КГ) направила главе муниципального образования Темрюкский район ФИО3 ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточнее окраины <адрес>, площадью 4779 м2 из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения» с установлением данному земельному участку вида разрешенного использования - 5.3 «Охота и рыбалка» и в дальнейшем предоставления ККСОО - ВОО КГ земельного участка с кадастровым номером № в аренду.

Администрация муниципального образования Темрюкский район (далее администрация) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя главы муниципального образования Темрюкский район ФИО4 отказало ККСОО - ВОО КГ, в предоставлении муниципальной услуги.

Истец считает, что действия администрации нарушают права и законные интересы ККСОО - ВОО КГ, а именно отказывая в переводе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 4779 м2 из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения» администрация лишает ККСОО - ВОО КГ возможности оформить право аренды данного земельного участка.

Также административный истец полагает, что отказ администрации в переводе земельного участка с кадастровым номером № из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения», противоречит действующему законодательству, в связи с чем ККСОО - ВОО КГ была вынуждена обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов.

В письменных возражениях представитель администрации муниципального образования Темрюкский район просит в удовлетворении административного иска отказать. Указывает, что перевод земель из одной категории в другую не допускается в случае установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Спорный участок отнесен к категории земель запаса, в границах функциональной зоны – «зоны рекреационного назначения». В границах водного объекта – болото. В соответствии с ПЗЗ земельный участок расположен в границах территориальной зоны «Р-3» - зона рекреационного пространства и рекреационного-туристического назначения, в границах особо охраняемой природной территории регионального значения лиманно-плавневый комплекс «Дельта реки Кубань», в водоохраной зоне.

Согласно письму Министерства природных ресурсов КК земельный участок частично расположен в зоне ограниченного пользования ООПТ регионального значения лиманно-плавневый комплекс «Дельта реки Кубань».

На территории лиманно-плавневого комплекса запрещено осуществление видов деятельности, противоречащим целям его создания или причиняющим вред природным комплексам и их компонентам.

К основным видам хозяйственной деятельности с потенциально возможным негативным воздействием на ВБУ КК относятся: добыча рыбы и других водных животных и растений с нарушением действующего рыбоохранного и природоохранного законодательства; охота и использование диких животных, не относящихся к объектам охоты; размещение хозяйственных, промышленных и жилых объектов и коммуникаций на берегах водоемов или в местах массовых скоплений птиц; массовые виды рекреации; движение водного, наземного и воздушного транспорта (могут быть ограничены или запрещены на неопределенный срок, вплоть до полного запрета).

Таким образом, невозможно определить воздействие намечаемой хозяйственной деятельности на ООПТ регионального значения.

Также поступил отзыв министерства природных ресурсов КК, в котором третье лицо указывает, что испрашиваемый земельный участок отнесен к землям запаса и согласно разделу «Зоны и территории» частично находится в границах зоны «Охотничьи угодья «Второй Темрюкский».

Законодательством допускается использование земельных участков, отнесенных к землям запаса, в целях осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Охотничье угодье «Второй Темрюкский» в настоящее время закреплено за ККСОО - ВОО КГ на основании охотхозяйственного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного министерством с ВОО СКВО - МСОО, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны по охотхозяйственному соглашению и согласия МПР КК от ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями охотхозяйственного соглашения предусмотрена обязанность охотпользователя обеспечить в границах закрепленного за ним охотничьего угодья проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры (пункт 6 части 4 статьи 27 Закона об охоте).

К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, объекты благоустройства, другие объекты охотничьей инфраструктуры. Перечень объектов охотничьей инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации. На земельных участках и лесных участках, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в случае, если такие участки предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения (статья 53 Закона об охоте).

Таким образом, при осуществлении охотпользователем видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, возникает необходимость в аренде земельных участков в границах закрепленных за ними охотничьих угодий.

Административный истец председатель Краснодарской краевой спортивной общественной организации - Военно-охотничьего общества Краснодарского гарнизона ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, пояснил, что участок в коммерческих целях не используется.

Административный ответчик, представитель администрации МО Темрюкский район ФИО2 в судебном заседании с уточненными требованиями не согласилась, считая их незаконными и необоснованными, основания для удовлетворения требований о признании отказа в предоставлении муниципальной услуги незаконным отсутствуют.

Представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Кубанского бассейнового водного управления в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте судебного заседания третьим лицом получено.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 8 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что Краснодарская краевая спортивная общественная организация - Военно-охотничье общество Краснодарского гарнизона направила главе муниципального образования Темрюкский район ФИО3 ходатайство № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, северо-восточнее окраины <адрес>, площадью 4779 м2 из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения» с установлением данному земельному участку вида разрешенного использования - 5.3 «Охота и рыбалка» и в дальнейшем предоставления ККСОО - ВОО КГ земельного участка с кадастровым номером № в аренду.

Администрация муниципального образования Темрюкский район письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя главы муниципального образования Темрюкский район ФИО4 отказало ККСОО - ВОО КГ, в предоставлении муниципальной услуги.

В обоснование отказа администрация указала, что испрашиваемый участок не соответствует испрашиваемым целям использования, соответственно перевод земельного участка из категории земель запаса в категорию земель сельскохозяйственного назначения невозможен.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок расположен в лиманно-плавневой зоне в северо-восточной части Темрюкского района на удалении 25 километров от г. Темрюка.

Первоначально отвод земли Краснодарскому Гарнизонному Совету для постройки охотничьего хозяйства, произведен решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденным решением исполнительного комитета <адрес>вого Совета депутатов трудящихся (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

В 2008 году ККСОО - ВОО КГ за свой счет выполнила работы по межеванию земельного участка и постановке его на кадастровый учет. Земельному участку присвоен кадастровый № и определена категория земель «Земли запаса». Вид разрешенного использования данному земельному участку не установлен.

В настоящее время в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание кадастровый № (столовая с комнатой отдыха); нежилое здание кадастровый № (дом охотника); нежилое здание кадастровый № (егерская).

Право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрированы на ККСОО - ВОО КГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, представленными в материалы дела.

Таким образом, ККСОО - ВОО КГ более шестидесяти лет (с ДД.ММ.ГГГГ) использует земельный участок с кадастровым номером № и является собственником расположенных в его пределах объектов недвижимости, предназначенных исключительно для оказания услуг в области охоты и рыбалки.

Как указал административный истец, перевод земельного участка с кадастровым номером № из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения» необходим для дальнейшего установления земельному участку вида разрешенного использования - 5.3 «Охота и рыбалка» и получению ККСОО - ВОО КГ права аренды данного земельного участка.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) установлено, что охотничьими угодьями являются территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Статьей 7 этого же закона определено, что в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно статье 103 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев осуществления пользования недрами на таких землях и иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Пунктом 3 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации допускается использование земель сельскохозяйственного назначения для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного истца о том, что законодательством допускается перевод земель запаса в категорию земли сельскохозяйственного назначения, и использование земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Суд также принимает во внимание, что постановлением Губернатора Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании особо охраняемой природной территории регионального значения лиманно-плавневого комплекса «Дельта реки Кубань» утверждено Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения лиманноплавневом комплексе «Дельта реки Кубань», требованиями которого разрешено осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на данной территории.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона об охоте в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство министерством с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет.

Охотничье угодье «Второй Темрюкский» в настоящее время закреплено за ККСОО - ВОО КГ на основании охотхозяйственного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного министерством с ВОО СКВО - МСОО, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны по охотхозяйственному соглашению и согласия МПР КК от ДД.ММ.ГГГГ (копии прилагаются).

Условиями охотхозяйственного соглашения предусмотрена обязанность охотпользователя обеспечить в границах закрепленного за ним охотничьего угодья проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры (пункт 6 части 4 статьи 27 Закона об охоте).

К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, в том числе охотничьи базы, питомники диких животных, вольеры, объекты благоустройства, другие объекты охотничьей инфраструктуры. Перечень объектов охотничьей инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации. На земельных участках и лесных участках, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в случае, если такие участки предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения (статья 53 Закона об охоте).

Таким образом, при осуществлении охотпользователем видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением, возникает необходимость в аренде земельных участков в границах закрепленных за ними охотничьих угодий. Такие выводы согласуются с доводами отзыва представителя Министерства природных ресурсов.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в судебном заседании установлено, что кроме земельного участка с кадастровым номером №, ККСОО - ВОО КГ использует земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3767 м2. До 2022 года категория этого земельного участка также относилась к «Землям запаса». 30.06.2022г. постановлением администрации муниципального образования <адрес> № на основании ходатайства ККСОО - ВОО КГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3767 м2 был переведен из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения». После внесения изменений в ЕГРН земельному участку был установлен вид разрешенного использования - 5.3 «Охота и рыбалка» и ДД.ММ.ГГГГ ККСОО - ВОО КГ зарегистрировала право собственности на данный земельный участок.

Доводы администрации о том, что деятельность административного истца может повлечь за собой вред природным комплексам и их компонентам отклоняются судом за необоснованностью. Земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в ООПТ РЗ ЛПК «Дельта реки Кубань», которая является особо охраняемой природной территорией и находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

На всей территории лиманно-плавневого комплекса запрещается осуществление видов деятельности, противоречащих целям его создания или причиняющих вред природным комплексам и их компонентам, в том числе перепрофилирование сложившихся к моменту создания ООПТ РЗ ЛПК «Дельта реки Кубань» направлений хозяйственной и иной деятельности без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды.

В особо охраняемой зоне лиманно-плавневого комплекса помимо ограничений хозяйственной деятельности запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением строительства объектов охотничьей инфраструктуры, осуществляемого в соответствии с требованиями действующего законодательства; Размещение некапитальных строений и сооружений, за исключением некапитальных строений и сооружений охотничьей инфраструктуры по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, и некапитальных объектов, предназначенных для биотехнических мероприятий, по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

- посещение территорий, входящих в состав особо охраняемой зоны, с 1 апреля по 31 мая включительно без письменного согласования уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением сотрудников уполномоченного органа, обеспечивающего охрану и функционирование ООПТ, и подведомственных ему государственных учреждений, органов, обеспечивающих контрольные и надзорные функции в соответствии с действующим законодательством, функции по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, по организации и проведению поисковоспасательных работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, правообладателей земельных участков, расположенных в границах лиманно-плавневого комплекса, сотрудников научных организаций и научных работников, действующих по согласованию или по поручению уполномоченного органа, сотрудников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства.

- осуществление рекреационной деятельности, за исключением любительской и спортивной охоты.

В зоне ограниченного природопользования лиманно-плавневого комплекса помимо ограничений хозяйственной деятельности запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением строительства линейных объектов, зданий и сооружений в целях обеспечения добычи и транспортировки полезных ископаемых и нефтепродуктов, а также строительства объектов охотничьей, рыбохозяйственной, сельскохозяйственной инфраструктуры осуществляемого в соответствии с требованиями действующего законодательства.

- размещение некапитальных объектов, за исключением некапитальных объектов необходимых для недропользования, охотничьей, рыбохозяйственной, сельскохозяйственной и рекреационной инфраструктуры по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны окружающей среды, некапитальных объектов, предназначенных для биотехнических мероприятий, мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Таким образом, деятельность в сфере охотничьего хозяйства положением о ООПТ РЗ ЛПК «Дельта реки Кубань» не запрещена. ККСОО - ВОО КГ ведет охотхозяйственную деятельность, представляя услуги по любительской и спортивной охоте и рыболовству. Других объектов кроме объектов по предоставлению охотничьих услуг КСОО - ВОО КГ не имеет и другими видами деятельности не занимается, сведений о наличии у ККСОО - ВОО КГ перепрофилировать свою деятельность не имеется. Такая деятельность не противоречит целям создания ООПТ РЗ ЛПК «Дельта реки Кубани».

Кроме этого, положением ООПТ РЗ ЛПК «Дельта реки Кубань» определены основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах ООПТ РЗ ЛПК «Дельта реки Кубань», одним из которых является вид разрешенного использования 5.3 «Охота и рыбалка».

Также, суд учитывает, что при заключении договора аренды стороны не лишены возможности согласовать его условия, в том числе и о запрете осуществления деятельности, противоречащей целям предоставления земельного участка.

Доводы администрации МО Темрюкский район о невозможности отнесения земельного участка к испрашиваемой категории суд находит необоснованными, поскольку в силу п. 3 ст. 78 ЗК РФ допускается использование земель сельскохозяйственного назначения для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Так, площадь земельного участка с № составляет 4770 м2, что меньше половины гектара, находится он в границах охотничьего угодья «Второй Темрюкский» в плавневой зоне, окружен лиманами и по этой причине не приспособлен для ведения сельскохозяйственного производства и в соответствии с п. 3 ст. 78 ЗК РФ может использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Кроме того в п. 1 ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» отмечено что в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства а в соответствии с п. 3 ст. 78 ЗК РФ допускается использование земель сельскохозяйственного назначения для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Более того, вблизи земельного участка с № расположены земельные участки других пользователей, категория земель которых - «Земли сельскохозяйственного назначения в том числе: земельный участок с №, площадью 4441 м2, с видом разрешенного использования - для эксплуатации рыболовецкой базы №; земельный участок с № площадью 500 м2, с видом разрешенного использования - для несельскохозяйственного использования;земельный участок с № площадью 12347 м2, с видом разрешенного использования - для несельскохозяйственного использования.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым признать незаконным отказ администрации муниципального образования Темрюкский район от ДД.ММ.ГГГГ в переводе земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4779 м2 из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения».

Вместе с тем, суд своим решением не может подменять собой решения органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, в случае, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

То есть суд не может обязать администрацию муниципального образования Темрюкский район перевести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4779 кв.м. из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения», ввиду того, что это является прерогативой муниципального органа и не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку это было бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов обще юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости устранить нарушение прав Краснодарской краевой спортивной общественной организации - Военно-охотничьего общества Краснодарского гарнизона путем возложения на администрацию муниципального образования Темрюкский район повторно рассмотреть заявление административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Краснодарской краевой спортивной общественной организации - Военно-охотничьего общества к администрации МО Темрюкский район о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования Темрюкский район от ДД.ММ.ГГГГ в переводе земельного участка с кадастровым номером № площадью 4779 кв.м. из категории «Земли запаса» в категорию «Земли сельскохозяйственного назначения».

Возложить на администрацию обязанность устранить нарушение прав заявителя путем повторного рассмотрения заявления.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева

Мотивированное решение суда изготовлено 07 февраля 2025 года.