Решение № 2А-1378/2017 2А-1378/2017~М-1318/2017 М-1318/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2А-1378/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 17 ноября 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Цыреновой Б.Ч.,

при секретаре Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краюк ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краюобратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкалського края по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 41 Краснокаменского района Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ с 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание 3года 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязания явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Краснокаменска; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ФИО1 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. За время административного надзора ФИО1 в течение одного года допустил два административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в связи с чем, административный истец просил суд, установить административному ответчику ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязать являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц.

В судебное заседание ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не согласен с требованиями административного иска, фактов привлечения его к административной ответственности указанных в иске не отрицает, вместе с тем полагает, что заявленные дополнительные административные ограничения избыточны, поскольку он после освобождения соблюдал требования административного надзора, административные правонарушения были им допущены впервые.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Цыреновой Б.Ч. полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ,административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, чтоФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкалського края по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № 41 Краснокаменского района Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ с 1 году 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание 3года 10 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде: обязания явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Краснокаменска; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения ФИО1 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года допустил одно административное правонарушение против порядка управления, а также административное правонарушение посягающее на общественный порядок: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей;ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Принимая во внимание указанные разъяснения, судом учитывается, что административные правонарушения совершены ФИО1 в ночное время в общественном месте, после употребления ФИО1 алкоголя, что свидетельствует о недостаточности контроля за поведением ФИО1 в рамках установленного в отношении него административного надзора и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При таком положении, учитывая, что административным истцом представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограниченийФИО1, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных в административном исковом заявлении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- обязать явкойтри раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Салбуков К.В.