Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-160/2020

К О П И Я

дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богучаны Красноярского края «12» февраля 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и налоговым санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю 30 декабря 2019 года обратилась с поступившим в суд 14 января 2020 года административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в сумме 1171 рубль 93 копейки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, имея в собственности транспортное средство, не уплатил транспортный налог за 2015 год в размере 371 рубль 00 копеек, за 2016 год в размере 371 рубль 00 копеек и за 2017 год в размере 371 рубль 00 копеек, в связи с чем истцом ответчику была начислена пеня по транспортному налогу: за период с 02 декабря 2016 года по 25 августа 2018 года в размере 48 рублей 22 копейки, и за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере 10 рублей 71колпейка.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в ранее поданном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 извещение суда о месте и времени рассмотрения дела не получил, письменных возражений на административное исковое заявление в суд не направил. Согласно почтового уведомления, копии документов, направленных судом ответчику, возвращены в связи с истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии со ст.101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

ФИО1, извещённый о поступлении в суд искового заявления посредством направления уведомления по адресу, указанному административным истцом, совпадающим с адресом его регистрации по данным Богучанского отделения УФМС по Красноярскому краю, от получения судебного извещения уклонился, об изменении места жительства суд не уведомил, в связи с чем суд расценивает неполучение судебного извещения как злоупотребление ответчиком своими процессуальными правами, в связи с чем в соответствии со ст.101 КАС РФ признаёт его извещение надлежащим, и полагает возможным рассмотреть дело без извещения административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Кроме того, в соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Красноярского края от 08 ноября 2007 года №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края введён транспортный налог. Указанными нормативными актами определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате, согласно п.1 ст.362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортного средства.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края введён транспортный налог.

Указанными нормативными актами определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате, согласно п.1 ст.362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортного средства.

Из материалов дела следует, что органами внутренних дел представлены в Межрайонную ИФНС России № 18 по Красноярскому краю сведения о наличии у налогоплательщика транспортных стредств, в том числе легкового автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в период с 23 марта 2013 года.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 10 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с законом Красноярского края №3-676 «О транспортном налоге» с изменениями, внесёнными в него законом Красноярского края №11-5149 от 11 ноября 2010 года.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

27 августа 2016 года налоговой службой ответчику заказным письмом было направлено налоговое уведомление №91516840, в котором представлен расчёт транспортного налога и ему предложено в срок до 01 декабря 2016 года уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 746 рублей 00 копеек, в том числе налог на транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в размере 371 рубль 00 копеек.

24 августа 2018 года налоговой службой ответчику заказным письмом было направлено налоговое уведомление №56897500, в котором представлен расчёт транспортного налога и ему предложено в срок до 03 декабря 2018 года уплатить транспортный налог за 2016 и 2017 годы в размере 1492 рубля 00 копеек, в том числе налог на транспортное средство - легковой автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в размере 742 рубля 00 копеек (371 рубль 00 копеек за 2016 год и 371 рубль 00 копеек за 2017 год).

Согласно п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ при направлении требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате транспортного налога №12124 от 18 декабря 2016 года было направлено ответчику заказным письмом и ответчику в срок до 07 февраля 2017 года предложено погасить имеющуюся задолженность. В этом же требовании в связи с несвоевременным исполнением требований налогового органа была начислена пеня за в размере 07 рублей 41 копейка и справочно указано, что за ответчиком числится задолженность в размере 2273 рубля 39 копеек, в том числе по налогам 1937 рублей 00 копеек.

Требование об уплате транспортного налога №36794 от 26 августа 2018 года было направлено ответчику заказным письмом и ответчику в срок до 07 декабря 2018 года предложено погасить имеющуюся задолженность. В этом же требовании в связи с несвоевременным исполнением требований налогового органа была начислена пеня в общем размере 253 рубля 81 копейка и справочно указано, что за ответчиком числится задолженность в размере 1017 рублей 60 копеек, в том числе по налогам 746 рублей 00 копеек.

Требование об уплате транспортного налога №7697 от 29 января 2019 года было направлено ответчику заказным письмом и ответчику в срок до 26 марта 2019 года предложено погасить имеющуюся задолженность. В этом же требовании в связи с несвоевременным исполнением требований налогового органа была начислена пеня в размере 21 рубль 42 копейки и справочно указано, что за ответчиком числится задолженность в размере 2560 рублей 25 копеек, в том числе по налогам 2238 рублей 00 копеек.

Требования об уплате налога были направлены ответчику заказными письмами в сроки, установленные пунктом 1 статьи 70 НК РФ, и соответствовали положениям статьи 69 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ указанное требование об уплате налога подлежит исполнению в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как установлено судом направленные административному ответчику требования №12124 от 18 декабря 2016 года, №36794 от 26 августа 2018 года, и №7697 от 29 января 2019 года об уплате задолженности по налогам и пени в срок соответственно до 07 февраля 2017 года, 07 декабря 2018 года и до 26 марта 2019 года ответчиком не исполнены.

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа направлялось ответчику, при этом 6-ти месячный срок подачи административного искового заявления со дня истечения трёхлетнего срока исполнения требования об уплате штрафа не истек – срок исполнения самого раннего требования об уплате налога ответчику был установлен налоговым органом до 07 февраля 2017 года, а судебный приказ мирового судьи судебного участка №14 в Богучанском районе Красноярского края по заявлению налогового органа был вынесен 15 июля 2019 года.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом, судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю задолженности по налогам в сумме 2528 рублей 72 копейки был отменён определением мирового судьи судебного участка №14 в Богучанском районе от 17 июля 2019 года, а рассматриваемое исковое заявление Межрайонной ИФНС России №18 по Красноярскому краю поступило в суд 14 января 2020 года, то есть в сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ.

Таким образом, поскольку указанные выше доказательства подтверждают соблюдение налоговым органом порядка взыскания недоимки по налогу и налоговых санкций, у данного налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога, пени, указанных в требованиях, которое административный ответчик, не исполнил, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика налога и пени, а именно задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 371 рубль 00 копеек, задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 371 рубль 00 копеек, задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 371 рубль 00 копеек, пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 года по 25 августа 2018 года в размере 48 рублей 22 копейки, и пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере 10 рублей 71 копейка.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

По этим основаниям с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход Федерального бюджета в сумме 400 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и налоговых санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю сумму задолженности в размере 1171 (одна тысяча сто семьдесят один) рубль 93 копейки, в том числе: по транспортному налогу за 2015 год в размере 371 рубль 00 копеек, по транспортному налогу за 2016 год в размере 371 рубль 00 копеек, по транспортному налогу за 2017 год в размере 371 рубль 00 копеек, и пени по транспортному налогу: за период с 02 декабря 2016 года по 25 августа 2018 года в размере 48 рублей 22 копейки, и за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в размере 10 рублей 71 копейка.

Банковские реквизиты для перечисления налога, пени: Получатель УФК по Красноярскому краю (межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 245001001 номер счёта получателя 40101810600000010001, наименование банка: Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, код ОКТМО 04609418, КБК транспортного налога 18210604012021000110, КБК пени по транспортному налогу 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края в срок в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Ю.Н. Голобородько