Постановление № 5-103/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-103/2018

Дело № 5-103/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 12 февраля 2018 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Мурманской таможни дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост *** по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) из ***, прибыла гражданка *** ФИО1, следующая в качестве пассажира на автомобиле «***», государственный регистрационный знак №*** ФИО1 при прохождении таможенного контроля проследовала по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, о товарах, подлежащих обязательному декларированию, должностному лицу таможенного поста в устной или письменной форме не заявляла. При проведении таможенного досмотра было установлено, что ФИО1 перемещает на таможенную территорию ЕАЭС товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей на 25 кг, в данной связи подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию.

Товар, весовые ограничения которого превысили норму перемещения на таможенную территорию ЕАЭС товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а именно: *** весом ***, был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

*** в отношении ФИО1 по данному факту было возбуждено дело №*** об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №***, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ФИО1 поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.

ФИО1 о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, однако в материалах дела имеется заявление ФИО1, в котором она просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, при назначении наказания просит ограничиться конфискацией изъятого предмета административного правонарушения. (л.д. 34)

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1, то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от *** №***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 3-10)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано, что ФИО1 перемещала через таможенную границу и не задекларировала товары, превышающие вес установленных ограничений свыше 50 кг на 25 кг, в том числе: *** весом ***; (л.д. 11)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 12-14)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у ФИО1 в качестве предмета административного правонарушения незадекларированного товара, превышающего вес установленных ограничений свыше 50 кг на 25 кг, а именно: *** весом ***; (л.д. 19-22)

- объяснением и протоколом опроса ФИО1, которая, будучи опрошенной по делу об административном правонарушении, показала, что ею через границу провозился товар общим весом ***, товар весом 50 кг был пропущен в льготном порядке таможенным органом, а *** были изъяты в качестве предмета административного правонарушения. Данные товары провозились ею для личного пользования, их стоимость и покупку документально подтвердить не может. С таможенным законодательством она знакома, таможенные правила об ограничении веса ввозимых на территорию РФ товаров до 50 кг ей известны, предварительное взвешивание ввозимых на территорию РФ товаров она не производила и не предполагала, что вес товаров превышает 50 кг. Вину признает, раскаивается в содеянном; (л.д. 26, 31-32)

- служебной запиской начальника отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения и ввезенного ФИО1 на территорию ФИО2, а именно: *** весом ***, составляет 3201 рубль 01 копейка; (л.д. 36)

- служебной запиской Отдела таможенных платежей от *** №*** с расчетом таможенных платежей, составляющих 6991 рубль 04 копейки, подлежащих уплате ФИО1 при ввозе *** на таможенную территорию ЕАЭС товара, явившегося предметом административного правонарушения; (л.д. 38)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 42-46)

Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пункта 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, при перемещении которых взимаются пошлины, налоги при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза включены:

- товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых свыше 50 килограммов.

Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации утверждена Решением комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

ФИО1 не произвела таможенное декларирование по установленной письменной форме ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товаров, весовые значения которых превышали установленные нормы 50 кг для беспошлинного ввоза.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положении, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судьей признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекалась, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, о наказании, судья считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без административного штрафа.

Руководствуясь ст. 3.7, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без административного штрафа.

Предмет административного правонарушения:

- *** весом ***, хранящиеся на складе временного хранения таможенного поста *** - конфисковать, то есть принудительно безвозмездно обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский