Решение № 2А-2336/2018 2А-2336/2018~М-2086/2018 М-2086/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-2336/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 25 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2336/2018 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области к Тамбовской региональной общественной организации «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» о признании организации прекратившей свою деятельность и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области обратилось в суд к Тамбовской региональной общественной организации «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» с требованиями о признании указанной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Тамбовская региональная общественная организация «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» 16.03.2009 была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Тамбовской области под государственным регистрационным номером (ОГРН) 1096800000307. В соответствии со ст. 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма ОН0003) в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако, за 2016-2017 годы информация о деятельности Тамбовской региональной общественной организации «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай», месте нахождения его постоянно действующего руководящего органа, названии и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц в орган, принявший решение о государственной регистрации, не представлялась. Также с 2016 года данной организацией не представлялись документы, содержащие информацию об объемах получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, что свидетельствует о нарушении ст.29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Таким образом, организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно ст. 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Тамбовской региональной общественной организации «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонная ИФНС №4 по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - ФЗ), некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций (ст. 13.1 ФЗ).

Согласно разделу 1 Устава Тамбовская региональная общественная организация «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» является самоуправляемым, добровольным общественным объединением, созданная на основе общности интересов, в целях содействия развитию Киокусинкай в Тамбовской области, более широкого его использования во всестороннем и гармоничном развитии личности, формирования здорового образа жизни.

Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», законодательством РФ и Уставом.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Тамбовская региональная общественная организация «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области 16.03.2009 года.

Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службой по Тамбовской области 18.03.2009 года с основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1096800000307.

Место нахождения юридического лица: ***. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является президент – ФИО1.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно, Уставом организации, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 2 статьи15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьёй 29 Федерального закона от 19 мая 1995г. N82-ФЗ "Об общественных объединениях" закреплены обязанности общественного объединения.

В соответствии с абз. 4 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона общественное единение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В силу абз. 8 ч.1 ст.29 Закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение вышеуказанных правовых норм ответчик с 2016года по настоящее время не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

По данному факту Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области было вынесено письменное предупреждение от 23.01.2017 №68/03-229 (л.д.29) и повторное предупреждение от 20.04.2017 №68/03-1572 (л.д.20), где административному ответчику предлагалось в установленный срок устранить допущенные нарушения.

Тем не менее до настоящего времени допущенные нарушения административным ответчиком не устранены

Помимо этого, установлено, что по указанному в регистрационных документах адресу Организация не находится, другого местонахождения не сообщало, что свидетельствует о нарушении им ч.4 ст. 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Кроме того, ответчик не представил в уполномоченный орган в срок, установленный Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. N212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (до 15 апреля года, следующего за отчетным) информацию за 2016-2017 годы об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме NОН003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. N72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций".

По данному факту Управлением было вынесено письменное предупреждение от 05.05.2017 № 68/03-1945 (л.д.22), и письменное предупреждение от 07.05.2018 № 68/03-1815 (л.д.26), в которых административному ответчику предлагалось в течение месяца устранить допущенные нарушения. Однако нарушения устранены не были.

Перечисленные обстоятельства в судебном заседании стороной административного ответчика не опровергнуты.

Согласно ч.ч.4 и 5 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях" Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании перечисленных обстоятельств, руководствуясь положениями ч.ч.4 и 5 ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требованиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской удовлетворить.

Признать Тамбовскую региональную общественную организацию «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Тамбовской региональной общественной организации «Тамбовская областная федерация Кёкусинкай» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Воронцова

Решение в окончательной форме принято 25.09.2018

Судья Е.С.Воронцова