Решение № 2А-1025/2024 2А-1025/2024~М-207/2024 М-207/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-1025/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П., при секретаре Хухровской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее по тексту - МУ МВД РФ "Оренбургское") обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявления указало, что административный ответчик осужден 06.06.2014 Ленинским районным судом г. Оренбурга по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.09.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости ФИО1 - 12.09.2024. Также ФИО1 25.03.2019 осужден Промышленным районным судом г. Оренбурга по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.07.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.06.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год 2 месяца 8 дней, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12.09.2024 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

18.08.2023 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор.

Однако с момента установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, 30.11.2023 (дважды) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО1 не достигнуты, в связи с чем, просит установить дополнительные административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 06.06.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, и ему в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 10 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.09.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости ФИО1 - 12.09.2024.

Решением Центрального районного суда от 11.07.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга от 25.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей ФИО1 с 25.03.2019 по день вступления приговора в законную силу включительно из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом положении, предусмотренных п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.06.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год 2 месяца 8 дней, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12.09.2024 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику данным решением, не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

ФИО1 состоит на учете в ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" с 18.08.2023 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

В течение 2023 года ФИО1 дважды (30.11.2023 года) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказаний в виде обязательных работ. Данные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения, ранее установленных решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.06.2023 года административных ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <...>, ранее установленные решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.06.2023 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <...>

<данные изъяты>

<данные изъяты>