Решение № 12-98/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-98/2017

Судья Михеев А.В.

№12-98/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ


РЕШЕНИЕ

06 июля 2017 г.

г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гурман» на постановление судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 02 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гурман»,

установил:

постановлением судьи Сортавальского городского суда РК от 02 июня 2017 г. ООО «Гурман» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

В поданной в вышестоящий суд жалобе генеральный директор ООО «Гурман» (...) просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу.

Ссылаясь в жалобе на отсутствие вины ООО «Гурман» в совершении вменяемого противоправного деяния, (...) в обоснование своих доводов указывает, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований путем проведения с работниками соответствующего инструктажа и ознакомления их с требованиями специального законодательства и в ООО «Гурман» имеется должностное лицо, которое в силу заключенного к трудовому договору дополнительного соглашения несет бремя административной ответственности за нарушение законодательства в сфере реализации алкогольной продукции. Также в жалобе указывает на необоснованный отказ должностного лица в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве защитника Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 3 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В силу п.9 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями при оказании услуг общественного питания. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с ч.4 ст.3.1 Закона РК от 08.06.2012 №1602-ЗРК «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Республики Карелия» на территории Республики Карелия установлено дополнительное ограничение условий розничной продажи алкогольной продукции при оказании организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в виде запрета ее розничной продажи без вскрытия потребительской тары (упаковки) и розлива в посуду подачи напитков лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Сортавальского городского суда РК от 02 июня 2017 г. ООО «Гурман» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Основанием для вынесения постановления послужил тот факт, что 22 февраля 2017 г. в 23 часа 50 минут в помещении бара «Народный» по адресу: <...> народов, дом 4, ООО «Гурман» осуществлена розничная продажа алкогольной продукции водки «Путинка» Классическая, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта (крепостью) 40%, без вскрытия потребительской тары и с выносом товара из бара.

Исходя из положений законодательства применительно к сфере специального нормативного регулирования и исследованных доказательств, полученных с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и обоснованно признанных достоверными относительно обстоятельств содеянного, судья правильно решил о наличии в рассматриваемом случае признаков объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Достаточные доказательства объективной невозможности соблюдения ООО «Гурман» требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции отсутствуют и какие-либо иные обстоятельства, исключающие виновность юридического лица, не установлены.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с нормами КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица по приведенным в жалобе мотивам были подвергнуты анализу судьей при рассмотрении дела, им дана надлежащая оценка и эти доводы о незаконности судебного постановления не свидетельствуют. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства относительно вменяемого правонарушения и судьей вынесено законное и обоснованное постановление о привлечении ООО «Гурман» к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении должностным лицом положений ст.25.5.1 КоАП РФ и необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве защитника Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей поводом к отмене постановления судьи служить также не могут, так как ходатайство разрешено должностным лицом в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ и императивной обязанности по привлечению такого лица к участию в деле требованиями КоАП РФ не предусмотрено.

При таких обстоятельствах постановление судьи, основанное на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалоба юридического лица - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 02 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гурман» оставить без изменения, жалобу юридического лица - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова