Решение № 2А-1204/2025 2А-1204/2025~М-825/2025 М-825/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2А-1204/2025

58RS0027-01-2025-001338-41

№2а-1204/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Кудяковой Т.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

адвоката Няхиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 11.12.2012 по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с испытательным сроком на три года.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 15.04.2019 ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к семи годам одному месяцу лишения свободы в ИК строго режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 25.09.2019 приговор Железнодорожного районного суда г. Пензы от 15.04.2019 оставлен без изменения.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.07.2021 изменен вид исправительного учреждения, переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 15.04.2019 в тюрьму на три года.

Начало срока: 15.04.2019. Конец срока: 23.04.2025.

26.07.2022 ФИО1 прибыл в учреждение в порядке ст. 77-1 УИК РФ из ФТУ Т-2 УФСИН России по Владимировской области.

13.09.2022 взят под стражу постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы, мера пресечения неоднократно продлевалась, последний раз постановлением Ленинского районного суда г. Пензы до 27.06.2025.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания в исправительном учреждении допустил 111 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 29.01.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения:

1) обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе;

3) запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

4) запретить выезд за пределы Пензенской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, пояснив, что ФИО1 прибыл в СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области 26.07.2022. 28.07.2022 он был поставлен на профилактический учет, характеризуется отрицательно. Поскольку он подпадает под действие п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просила установить административный надзор на срок три года и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном разбирательстве посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, не согласился с количеством явок в орган внутренних дел, а также с ограничениями в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, и выезда за пределы Пензенской области, которые не дадут ему возможности отметить с ребенком праздники и дни рождения, а также съездить с ребенком в другие города.

Адвокат Няхина И.П. в судебном заседании позицию ФИО1 поддержала.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Мартышкиной Ю.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как предусмотрено в п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11.12.2012 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с испытательным сроком на три года.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 15.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание семь лет один месяц лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 25.09.2019 приговор Железнодорожного районного суда г. Пензы от 15.04.2019 оставлен без изменения.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Пензы от 29.07.2021 изменен вид исправительного учреждения, переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Пензы от 15.04.2019 в тюрьму на три года.

Конец срока отбывания наказания – 23.04.2025.

Согласно заявлению ФИО3, имеющегося в материалах дела, и пояснений, данных в судебном заседании, ФИО1 после отбытия наказания изъявил желание убыть по адресу: <адрес>.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области в порядке ст.77-1 УИКРФ с 26.07.2022 года по настоящее время. До этого назначенное судом наказание отбывал в ФКУ ИK-4, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области, где по материалам личного дела характеризовался отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался различным дисциплинарным воздействиям. 29.01.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

Отбывая наказание в ..., где по материалам личного дела, характеризовался отрицательно, неоднократно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергался различным дисциплинарным воздействиям.

Находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской, требования действующего законодательства выполняет под контролем со стороны администрации. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергается различным дисциплинарным воздействиям.

С 28.07.2022 состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.

С 28.07.2022 года состоит на профилактическом учете как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка учреждений.

С 28.07.2022 года состоит на профилактическом учете как организатор или активы участвующий в картежных либо других азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды.

С 28.07.2022 года состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также оказывающим негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Из проводимой индивидуально-воспитательной работы должных выводов для себя не делает. В общении с представителями администрации учреждения придерживается формального уровня общения, бывает не сдержан. По характеру лжив, скрытен, старается навязать свою точку зрения.

Согласно пояснениям, данным в судебном заседании представителем истца – ФИО2, из материалов личного дела осужденного следует, что с профилактического учета, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, ФИО1 был снят в ..., но по прибытии в СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области вновь поставлен на данный учет 28.07.2022 на основании рапорта начального оперативного отдела. На остальные профилактические учеты ФИО1 был поставлен по месту предыдущего отбывания наказания и с данных учетов не снимался.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от 12.03.2025 ФИО1 допустил 111 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области от 29.01.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 163 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 15.04.2019, относятся к категории особо тяжких.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом характера совершенных ФИО1 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы Пензенской области.

При принятии решения суд учитывает, что примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы административного ответчика.

Как следует из п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание, что обстоятельств, свидетельствующих о совершении ФИО1 преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ходе рассмотрения дела не установлено, суд не усматривает оснований для назначения административному ответчику дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания.

На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей;

-запрещение выезда за пределы Пензенской области.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий