Решение № 2А-453/2026 2А-453/2026(2А-5457/2025;)~М-3327/2025 2А-5457/2025 М-3327/2025 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-453/2026





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре судебного заседания Подрезовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-453/2026 по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному учреждению города Нижневартовска <данные изъяты>», Администрации города Нижневартовска, заинтересованное лицо ОНДиПР по г. Нижневартовску УНДиПР ГУ МЧС России по ХМАО – Югре, ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Дума города Нижневартовска, Департамент Финансов ХМАО-Югры, о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г. Нижневартовска обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «Молодежный центр» в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, а именно обеспечить ширину в свету эвакуационного выхода, ведущего из помещений подросткового клуба в тамбур, нормативному значению 0,8 м, а также установить над эвакуационным выходом, ведущим непосредственно наружу световой освещатель «Выход»; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно, отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; не размещать предметы, ограничивающие доступ к месту расположения приемно-контрольного прибора пожарного; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>, <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома(класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; не размещать предметы ограничивающие доступ к месту расположения приемно - контрольного прибора пожарного, размещены предметы, ограничивающие доступ к нему; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска <данные изъяты> в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, а именно отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

Представитель административного истца - помощник прокурора г. Нижневартовска Кириллова К.С. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика <данные изъяты> в суде пояснила, изначально они иск не признавали, теперь в целом согласны с требованиями, начали все устранять, в двух клубах уже сделали перегородки, но вся сложность в том, чтобы установить нарушения необходимо инициировать собрание собственников жилья для получения разрешения на реконструкцию, для этого предложенного времени явно недостаточно.

Представитель ответчика Администрации города Нижневартовска в судебном заседании просила в иске к ним отказать, к первому ответчику удовлетворить.

Остальные лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

На основании ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В ходе проведения обследования Муниципального автономного учреждения города Нижневартовска «<данные изъяты>» сотрудниками МЧС и Прокуратуры города Нижневартовска согласно акту обследования от 07.04.2025 года были выявлены нарушения норма о пожарной безопасности.

Так, в подростковом клубе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЭ, п. 4.2.5, абз. 2 п. 5.3, пп. «б» п. 1 табл. 1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее по тексту СП1.13130.2009), п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее по тексту СП 1.13130.2020) ширина в свету эвакуационного выхода, ведущего из помещений подросткового клуба в тамбур, не соответствует нормативному значению 0,8 м (фактически - 0,5 м), на объекте защиты над эвакуационным выходом, ведущим непосредственно наружу не установлен световой оповещатель «Выход».

В подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 1.38* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.2.15 СНиП 31-01- 2003 Здания жилые многоквартирные; п. 5.4.17 СП 1.13130.2009, п. 6.1.14 СП 1.13130.2020 объект защиты общественного назначения не имеет эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания.

В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания; п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные; абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

В нарушение пп. «е» п. 16 п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 на объекте защиты, в месте расположения приемно-контрольного прибора пожарного, размещены предметы, ограничивающие доступ к нему.

В подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.38* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.2.15 СНиП 31- 01-2003 Здания жилые многоквартирные; п. 5.4.17 СП 1.13130.2009, п. 6.1.14 СП 1.13130.2020 объект защиты общественного назначения не имеет эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания.

В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЭ, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания; п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные; абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013, объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

В подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003; абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

В подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.38* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания.; п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003, п. 5.4.17 СП 1.13130.2009, п. 6.1.14 СП 1.13130.2020, объект защиты общественного назначения не имеет эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания.

В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003, абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3- го типа без проемов.

В подростковом клубе «<данные изъяты>», <адрес>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3, п. 1.38* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003, п. 6.1.14 СП 1.13130.2020 объект защиты общественного назначения не имеет эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания.

В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания; п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003, абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

В нарушение пп. «е» п. 16 Правил № 1479 на объекте защиты, в месте расположения приемно-контрольного прибора пожарного, размещены предметы, ограничивающие доступ к нему.

В подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3; п. 1.38* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания., п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003; п. 5.4.17 СП 1.13130.2009, п. 6.1.14 СП 1.13130.2020 объект защиты общественного назначения не имеет эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания.

В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003; абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

В подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, г. Нижневартовск в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от № 123-ФЭ, п. 1.38* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.2.15 СНиП 31-01-2003, п. 5.4.17 СП 1.13130.2009, п. 6.1.14 СП 1.13130.2020 объект защиты общественного назначения не имеет эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания.

В нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003, абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

В подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-Ф3, п. 1.46* СНиП 2.08.01-89* Жилые здания, п. 7.1.12 СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные, абз.1 п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 объект защиты общественного назначения не отделен от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, возложена на руководителей организаций. При этом ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в силу ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона;

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «г» части 3 статьи 89 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» выход, который ведет через лестничную клетку, относится к эвакуационным выходам из зданий и сооружений.

Статьей 89 Федерального закона № 123-Ф3 установлены требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, которые должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей.

Как следует из данной нормы, эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

Положения ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» по разделению противопожарными преградами пожарных отсеков, частей здания и помещений различных классов функциональной пожарной опасности носят общий характер. Конкретизация указанных требований для объектов различных классов осуществляется в соответствии с СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», который обеспечивает соблюдение требований указанного Федерального закона согласно приказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 14.07.2020 года № 1190.

Частью 1 статьи 32 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрена классификация зданий по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна.

Так, согласно п. 5.2.7 СП 4.13130.2013 в зданиях класса Ф1.3 встроенные и встроенно-пристроенные нежилые помещения и помещения общественного назначения, запроектированные в соответствии с СП 54.13330, следует отделять от жилой части противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа) без проемов, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности. Сообщение с общественной частью здания допускается только через вестибюль входной группы жилой части на первом или цокольном этаже. Сообщение допускается с: помещениями для ухода и присмотра за детьми (кроме образовательных услуг, регулируемых законодательством об образовании, а также помещениями по уходу и присмотру за детьми в детских организациях любого типа образовательной деятельности); приемными пунктами или прачечными самообслуживания производительностью до 75 кг в смену; магазинами продовольственных товаров площадью до 150 м2; помещениями тренажерных, спортивных залов, парикмахерских и салонов красоты; помещениями для собраний и досуговых занятий жильцов, административными помещениями жилищно-эксплуатационной организации дома. Указанные общественные помещения должны иметь самостоятельные эвакуационные пути и выходы, обособленные от жилой части здания. Проход из вестибюля в помещения общественного назначения для зданий высотой не более 28 м допускается предусматривать через тамбур с конструктивным исполнением, аналогичным тамбур-шлюзу 1-го типа без подпора воздуха при пожаре. В зданиях высотой более 28 м указанное сообщение следует осуществлять через тамбур-шлюзы с подпором воздуха при пожаре. Эвакуационные лестничные клетки жилой части, имеющие выход в указанный вестибюль, должны также иметь выходы непосредственно наружу. Двери, ведущие из лестничной клетки в вестибюль, следует предусмотреть противопожарными не ниже 3-го типа.

Согласно п. 4.2.19. СП 1.13130.2020 Ширина эвакуационных выходов должна быть, как правило, не менее 0,8 м. Из технических помещений и кладовых площадью не более 20 м2 без постоянных рабочих мест, туалетных и душевых кабин, санузлов, а также из помещений с одиночными рабочими местами, допускается предусматривать эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м.

Согласно п. 6.1.14. СП 1.13130.2020 Помещения общественного назначения должны иметь эвакуационные пути и выходы, изолированные от жилой части здания. В зданиях высотой не более 28 м, за исключением односекционных жилых домов, допускается размещение на верхнем этаже мастерских художников и архитекторов, а также административных (офисных) помещений. При этом с каждого такого этажа (этажа секции) должно быть предусмотрено не менее двух эвакуационных выходов, а количество людей на этаже (этаже секции) не должно превышать 20 человек. В качестве основного эвакуационного выхода должен быть предусмотрен выход на лестничную клетку жилой части здания. Второй эвакуационный выход допускается предусматривать в соседнюю секцию или часть здания, выделенную противопожарными перегородками 1-го типа и имеющую выход на лестничную клетку. При этом сообщение этажа с лестничной клеткой следует предусматривать через тамбур с конструктивным исполнением, аналогичным тамбур-шлюзу 1-го типа.

Таким образом, исходя из требований закона и правил противопожарной безопасности указанные общественные помещения должны иметь самостоятельные эвакуационные пути и выходы, обособленные от жилой части здания.

Согласно пп. «е» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» на объектах защиты запрещается проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода).

Исходя из того, что допущенные нарушения правил пожарной безопасности могут повлечь возникновение пожара, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований

Из возражений на административный иск и приложений к нему следует, что на объекте подростковый клуб по месту жительства «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> объем бюджетных ассигнований на разработку проектно-сметной документации по переустройству и перепланировке, устройству входной группы внесен в реестр на выделение бюджетных ассигнований. (Письмо Департамента финансов администрации города Нижневартовска № 28-Исх-185 от 10.02.2025 года). Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 18.03.2025 года № 2503/007-86/43-В/11ИВ - срок устранения нарушения - 05.11.2025 года. Установлен световой оповещатель «Выход» над эвакуационным выходом.

На объектах подростковых клубов по месту жительства «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и «<данные изъяты>» но адресу: <адрес>: предметы, ограничивающие доступ к приемно-контрольному прибору убраны.

На объектах подростковых клубов по месту жительства «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, пом. 1010 и «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> пом. 1001 - проведены работы по отделению от жилой части многоквартирного жилого дома противопожарными перегородками не ниже 1-ого типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

Таким образом, суд находит указанный иск подлежащим удовлетворению в неисполненной части, с предоставлением более расширенного срока для устранения нарушений.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному автономному учреждению города Нижневартовска «Молодежный центр», Администрации города Нижневартовска, заинтересованное лицо ОНДиПР по г. Нижневартовску УНДиПР ГУ МЧС России по ХМАО – Югре, ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Дума города Нижневартовска, Департамент Финансов ХМАО-Югры, о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «<данные изъяты>» в течение 18 месяцев после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно обеспечить ширину в свету эвакуационного выхода, ведущего из помещений подросткового клуба в тамбур, нормативному значению 0,8 м.

Обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «<данные изъяты>» в течение 18 месяцев после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов; не размещать предметы, ограничивающие доступ к месту расположения приемно-контрольного прибора пожарного.

Обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «<данные изъяты>» в течение 18 месяцев после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

Обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «<данные изъяты>» в течение 18 месяцев после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

Обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «<данные изъяты>» в течение 18 месяцев после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе «<данные изъяты>», <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома(класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

Обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «<данные изъяты>» в течение 18 месяцев после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

Обязать Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска «<данные изъяты>» в течение 18 месяцев после вступления судебного акта в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в подростковом клубе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, а именно оборудовать эвакуационные выходы и пути эвакуации, изолированные от жилой части здания; отделить от жилой части многоквартирного жилого дома (класс ФПО Ф1.3) противопожарными перегородками не ниже 1-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа без проемов.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2026 года.

Судья подпись М.С. Атяшев



Суд:

Нижневартовский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Нижневартовска (подробнее)
Муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска "Молодежный центр" (подробнее)

Иные лица:

ГУ МЧС России по ХМАО-Югре (подробнее)
Департамент финансов ХМАО-Югры (подробнее)
Дума города Нижневартовска (подробнее)
ОНДи ПР по г. Нижневартовску УНДиПР ГУ МЧС России по ХМАО-Югре (подробнее)

Судьи дела:

Атяшев М.С. (судья) (подробнее)