Решение № 2А-1349/2019 2А-1349/2019~М-1180/2019 М-1180/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-1349/2019

№ 2а-1349/2019

66RS0051-01-2019-001815-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов

Свердловской области 27 августа 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Богородской Е.Г., при секретаре судебного заседания Стяниной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обоснование указанных требований указал о том, в отношении ФИО1 решением Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрета на пребывание вне выбранного места жительства. В период с 23:00 до 06:00, за исключениями связанными с осуществлением трудовой деятельности, запрет на выезд, запрет на посещение расположенных на территории <адрес> кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив, явка на регистрацию в МО «Серовский» один раз в месяц. Однако в течение исполнения административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19,20 КоАП Российской Федерации. В связи с чем, заявитель просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что с иском об установлении в отношении него дополнительных ограничений согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

Из нормы ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 228 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов, следует, что ФИО1 был осужден Серовским районным судом ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.213 УК РФ на 2 года лишения свободы, освободился условно-досрочно на срок 3 месяца 11 дней ДД.ММ.ГГГГ.Решением Серовского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне выбранного места жительства в период времени с 23:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью в соответствии с трудовым соглашением или иными документами;

- запретить выезд за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства;

- обязать являться на регистрацию в МО МВД «Серовский» 1 раз в месяц;

- запретить посещение развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков.

За период исполнения административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит дополнить административное ограничение, установленное решением Серовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательства о явке на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрета посещения и участия в массовых мероприятиях проводимых ежегодно на территории <адрес>.

Указанные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, отвечают задачам административного надзора, установленным в статье 2 поименованного Федерального закона.

С учетом изложенного и в силу норм статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, что является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится и с учетом личности поднадзорного ФИО1, его поведения в период нахождения под административным надзором - совершение двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также характеристики поднадзорного органом внутренних дел, настоящий административный иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (ст.114 КАС РФ).

При рассмотрении настоящего спора истец в силу статьи 104 КАС Российской Федерации и статьи 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 не освобождённого от её уплаты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в МО «Серовский» четыре раз в месяц.

-запретить посещение и участие в массовых мероприятиях, проводимых ежегодно на территории г.Серова.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Е.Г.Богородская