Решение № 2А-3824/2018 2А-3824/2018~М-3405/2018 М-3405/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-3824/2018

Дело № 2а-3824/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Пинясова М.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г.Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за период до 01 января 2013 года в сумме 599,80 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 218,33 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01 января 2013 года в размере 362,64 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 27 сентября 2004 года по 07 августа 2012 года, применяла общую систему налогооблажения в виде единого налога на вмененный доход. ФИО1 не исполняет обязанность по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам в указанном выше размере. Невыполнение требования об уплате страховых взносов вилось основанием для обращения в суд с административным иском.

Исследовав в соответствии с положениями главы 33 Кодекса административного производства Российской Федерации (КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ст.48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января 2017 года были урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрена обязанность уплаты плательщиком страховых взносов и пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. Взыскание недоимки по страховых взносов и пеней осуществляется органами Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 27 сентября 2004 года по 07 августа 2012 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому в силу указанных выше правовых норм была обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа.

ФИО1 не выполняла обязанность по уплате страховых взносов в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за период до 01 января 2013 года в сумме 599,80 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 218,33 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до 01 января 2013 года в размере 362,64 руб.

07 декабря 2015 года в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со сроком исполнения до 21 декабря 2015 года (л.д.6,7).

В добровольном порядке административный ответчик в срок до 21 декабря 2015 года не исполнила обязанность по уплате страховых взносов в связи с чем Инспекция Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г.Челябинска №22 обратилась к мировому судье судебного участка №6 Курчатовского района г.Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Заявление подано мировому судье 21 сентября 2016 года, что подтверждается штемпелем мирового судьи на заявлении о вынесении судебного приказа (л.д.16), то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Налоговым органом значительно на 3 месяца пропущен установленный п.2 ст.48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании задолженности по страховым взносам (л.д.16-17).

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением налоговым органом не представлено. Заявление о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением отсутствует.

Суд полагает, что у Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г.Челябинска не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

При обращении с настоящим административным иском причин, которые бы объективно препятствовали налоговому органу своевременно обратиться с заявлением, не приведено.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г.Челябинска и считает возможным в удовлетворении заявленных административных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование– отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий М.В.Пинясова