Решение № 12-522/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-522/2018

дело №12-522/18


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующей Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении от 24 июля 2018 г., предусмотренном ч. 7.22 КоАП РФ, вынесенное заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратиласьв суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 24 июля 2018 г., предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, вынесенное заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО5

В обоснование жалобы указано, что административный материал был составлен с процессуальными нарушениями, а именно: заявитель был лишен возможности участия защитника при составлении протокола об административном правонарушении, не рассмотрено ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала.

В судебное заседание явка представителя Государственной жилищной инспекции не обеспечена, уведомлены надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявителю вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

16 мая 2015 года выявлен факт захламления чердачного помещения строительным мусором в доме <адрес>, что является нарушением требований п.3.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 28 сентября 2003 года №170

По данному факту был составлен Протокол об административном правонарушении №.

Постановлением № от 24 июля 2018 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по статье 7.22 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

В соответствии со ст.7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Так, судом учитывается, что при составлении протокола об административном правонарушении 16 июля 2018 года ФИО1 присутствовала лично, о чем имеется ее подпись в протоколе. Кроме того, согласно ее пояснениям в 2015-2018 годах проводились строительные работы и остался строительный мусор, зафиксированный на фото, в настоящее время убран.

Таким образом, объяснениями ФИО1 подтвержден факт наличия строительного мусора в чердачном помещении в <адрес>.

Учитывая изложенное, заместитель руководителя госжилинспекции Краснодарского края пришел к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьей7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Вопреки доводам жалобы вынесение постановления по делу об административном правонарушении без участия защитника нарушения права ФИО1 на защиту не повлекло, поскольку указанное право может быть ею реализовано на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении, что соответствует правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2015 года N 1536-О.

Доводы заявителя о том, что инспекцией не рассмотрено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит указанного ходатайства.

Кроме того, ссылка заявителя на заявление от 20 июля 2018 года также не содержит ходатайство об отложении рассмотрения, а содержит лишь ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

Сроки и процедура привлечения ФИО1 к ответственности судом проверены; нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмене постановления не имеется.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено, административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 24 июля 2018 г. №, вынесенное заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края,в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья