Решение № 2-518/2017 2-518/2017(2-7016/2016;)~М-6267/2016 2-7016/2016 М-6267/2016 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-518/2017

Дело №2–518/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г.Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Перфирьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Гвардейский», Министерству внутренних дел РФ, УМВД России по Калининградской области о компенсации морального вреда, связанного с ненадлежащими условиями содержания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в период времени с < ИЗЪЯТО > он содержался в < ИЗЪЯТО >, где условия содержания не соответствовали требованиям Федерального Закона №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно: камеры, в которых он содержался, находились в антисанитарном состоянии, не подвергались дезинфекционной обработке; отсутствовали индивидуальное спальное место; не выдавали постельное белье и принадлежности. Помимо этого, в камерах, в которых содержался истец, отсутствовали: стол для приема пищи, вешался для верхней одежды, прикроватная тумбочка (полка), бачок для питьевой воды. Кроме того было нарушено право на ежедневную прогулку, предоставление душа, трехразового питания. Так же истец, во время пребывания в ИВС не был обеспечен средствами личной гигиены. В камере был тусклый свет, естественное освещение и вентиляция отсутствовало, камера не проветривалась, посещение санузла осуществлялось по расписанию. Вышеуказанными нарушениями ФИО1 были причинены физические и нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление лиц, содержащихся под стражей, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Министерство финансов Российской Федерации, МО МВД России «Гвардейский», УМВД России по Калининградской области, Министерство Внутренних дел РФ в судебное заседание своих представителей на направили, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

Согласно ст.9 Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст.ст. 4, 15, 17, 23, 24 названного выше Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемые и обвиняемые имеют, наряду с другими правами, право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 содержался в < ИЗЪЯТО > с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и < Дата >. Данные обстоятельства, помимо сведений, представленных < ИЗЪЯТО > так же подтверждаются копией книги учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания в < адрес >.

Помимо этого, согласно сведениям, представленным < ИЗЪЯТО >, < Дата > ФИО1 был доставлен в < ИЗЪЯТО >, где содержался до < Дата >. В период с < Дата > по < Дата > ФИО1 содержался в < ИЗЪЯТО > и в указанный период времени был этапирован в < ИЗЪЯТО > и содержался в нем: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >.

Из материалов дела следует, что в настоящее время ИВС при ОВД по Полесскому району ликвидирован и не функционирует. Деятельность ОВД по Полесскому муниципальному району, как самостоятельного юридического лица, в результате реорганизации также прекращена. Согласно приказу начальника УМВД по Калининградской области от 10 августа 2011 № 199 ОВД по Полесскому муниципальному району присоединён к Межмуниципальному отделу МВД России «Гвардейский».

Прокуратурой Полесского района Калининградской области проводились проверки условий содержания заключенных в ИВС при ОВД, в ходе которых были выявлены факты несоответствия условий содержаний заключенных требованиям Федерального Закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. Решением Полесского районного суда Калининградской области от < Дата > иск прокурора об обязании УВД по Калининградской области оборудовать помещение ИВС медицинским кабинетов, санпропускником с дезинфекционной камерой; установить в камерах краны с водопроводной водой столы, скамейки, шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, полки для туалетных принадлежностей,; оборудовать камеры индивидуальными кроватями или нарами, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ; привести в соответствие с требованиями приватности санузел в камерах; стены всех трех камер оштукатурить или оклеить клеевой краской; оборудовать душевую комнату; оборудовать комнату свиданий с родственниками;; оборудовать прогулочный дворик в соответствие с Правилами МВД №950 от 22.11.2005 (скамейками и навесом от дождя); оборудовать в ИВС комнату для подогрева пищи, мытья и хранения столовой посуды – удовлетворен в полном объеме.

Согласно ответам < ИЗЪЯТО >, условия содержания в ИВС < адрес > в < ИЗЪЯТО > году, а так же в < ИЗЪЯТО > году не соответствовали требованиям закона: камеры данного ИВС не были оборудованы индивидуальными местами для сна (вместо коек - дощатый настил), не было водопровода и раковины для умывания, необходимой мебели, радиоточек, достаточного освещения и естественной вентиляции воздуха, а так же стандартного, открывающегося для проветривания камеры окна.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Из приведенных норм материального права вытекает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых были нарушены принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.

При таком положении, установив факт несоответствия в полной мере условий содержания подозреваемых и обвиняемых в < ИЗЪЯТО > требованиям Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в тот период времени, когда там содержался истец, суд, с учетом приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования о компенсации морального вреда являются обоснованными.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер и период нарушения неимущественных прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав, установленный срок содержания в изоляторе временного содержания – с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата > и < Дата >, а так же требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 мая 2017 года

СУДЬЯ