Постановление № 5-1111/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-1111/2020

Дело №5-1111/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.,

при секретаре Кузяшиной Т.О.,

с участием: переводчика ФИО5,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО7 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, в нарушении ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не покинул пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания иностранного гражданина, совершенные в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 30 мин., при патрулировании маршрута № по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р.<данные изъяты> ФИО1 05.07.2019г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, документы для легализации своего положения не оформил, по истечению срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинул пределы Российской Федерации, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ-№115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 30 мин., при патрулировании маршрута № по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р<данные изъяты>, ФИО1 05.07.2019г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, документы для легализации своего положения не оформил, по истечению срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинул пределы Российской Федерации, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ-№115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», сведениями ЦБДУИГ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, на территории Московской области.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни.

Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений не имеется.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно Указа Президента РФ от 18.04. 2020 г. № 274, в России с конца марта закрыты границы и прекращено международное транспортное сообщение.

Частью 1 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 1-го месяца.

Принимая во внимание действие Указа Президента № 274, исполнение постановления в части выдворения подлежит отсрочке до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Р. Таджикистан.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО8 ) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (ОП «Видновский» Московская обл.) ИНН <***>; КПП 503601001; Номер счета получателя платежа 40101810845250010102; Банк получатель: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525000; КБК: 18811640000016020140; УИН 18880350190010246975

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации отсрочить до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Республикой <данные изъяты>, ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Иванова