Решение № 2-2936/2018 2-2936/2018~М-2498/2018 М-2498/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2936/2018

Р Е Ш Е Н ИЕ Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: представителя истца- ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2936/2018 по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района Ставропольский по Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя по доверенности обратилась в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просит установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратилась в ООО «ГЕОПРОЕКТ» к кадастровому инженеру ФИО3, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно разделу заключение кадастрового инженера представленного межевого плана для установления границ земельного участка была использована выкипировка из проекта установления границ земельный участок в кадастровом квартале № выполненная Роскомзем РосНИИ земпроект ВолгоНИИгиппрозем г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, конфигурация учитываемого земельного участка на выкипировке отличается от конфигурации, представленной межевой плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ 4-6 по плану. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Во внесудебном порядке истец лишена возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, администрация с.п. В.Белезерки м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 63-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратилась в ООО «ГЕОПРОЕКТ» к кадастровому инженеру ФИО3, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен, в связи с тем, что согласно разделу заключение кадастрового инженера представленного межевого плана для установления границ земельного участка была использована выкипировка из проекта установления границ земельный участок в кадастровом квартале № выполненная Роскомзем РосНИИ земпроект ВолгоНИИгиппрозем г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, конфигурация учитываемого земельного участка на выкипировке отличается от конфигурации, представленной межевой плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ 4-6 по плану. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Закона.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению при проведении кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес>, выполнены кадастровые работы по уточнению границ ранее учтенного земельного участка т.к. имеющиеся в ЕГРН кадастровые сведения о нем не соответствуют требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным органом нормативно-правового регулировании в сфере кадастровых отношений, т.е. не позволяют установить местоположение его границ с необходимой точностью.

В соответствии с частью 70 Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана требований к его подготовке» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Документом, определяющим и подтверждающим границы уточняемого земельного участка является Выкопировка из проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале, выполненной Роскомзем РосНИИгипрозем г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает существование границ данного земельного участка более 15 лет.

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка <данные изъяты>. Согласно Выкопировке из проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартане, выполненной Роскомзем РосНИИгипрозем г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. В результате межевания границ площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась на <данные изъяты>., и составила составляет <данные изъяты> что связано с тем, что на данный момент обмеры и границы определены приборами, имеющими более высокую точность измерений. Площадь земельного участка полностью соответствует площади согласно Выкопировке из проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале, выполненной Роскомзем РосНИИгипрозем г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает существование границ данного земельного участка более 15 лет.

Необходимо отметить, что согласно действующему законодательству при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в том числе в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», согласно Правилам землепользования и застройки с.п. В.Белозерки м.р. Ставропольский Самарской области (в редакции Решения Собрания представителей сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), предельно минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования составляет <данные изъяты>., а предельно максимальный размер составляет <данные изъяты>

В данном случае при межевании площадь земельного участка увеличилась на <данные изъяты>, что не превышает величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, а именно <данные изъяты>, и соответствует площади и границе земельного участка установленной более 15 лет. Граница уточняемого земельного участка от т н1 до т н7 и от т н7 до т 9, была определена согласно Выкопировке из проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале, выполненной Роскомзем РосНИИгипрозем г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает существование границ данного земельного участка более 15 лет с учетом фактический ограждений и топографической ситуации местности.

Граница уточняемого земельного участка от т 9 до т 12, была определена по границе земельного участка с кадастровым номером № ранее поставленного на ГКУ учет во избежании разрывов пересечений, наложений, границы от т 12 до т н1 была проведена по существующему ограждению согласно фактическому использованию земельного участка согласно Выкопировке из проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале, выполненной Роскомзем РосНИИгипрозем г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № с правообладателями смежных земельных участков с кадастровым номером № проведено в установленном порядке. Акт согласования включен в состав межевого плана. Согласование местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № со смежными земельными участками с кадастровым номером № не проводилось, т.к. границы данного земельного участков установлены с необходимой точностью и сведения о характерных точках содержатся в ЕГРН. Нрава других лиц не нарушены. Граница образуемого земельного участка от т н7 до т 9, и от т 12 до т н1 (земли общего пользования) не подлежит согласованию.

В соответствии с частью 3 ст. 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав на землю. В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЭ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Данными законами является в первую очередь, вышеуказанный федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ. Следовательно, земельным участком может быть признан именно земельный участок, т.е. объект недвижимого имущества, учтенный в ГКН либо по результатам межевания, либо в качестве ранее учтенного, с границами, подлежащими уточнению при межевании.

Часть земельного участка № /чзу1 ограничена в использовании охранной зоной инженерных коммуникаций (газопровод ЛЭП 0,4 кВ).

Земельный участок фактически расположен в кадастровом квартале №

Предельно минимальный и предельно максимальный размеры установлены Правилами землепользования и застройки с.п. В Белозерки м.р. Ставропольский Самарской области (в редакции Решения Собрания представителей сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (в ред. от 03.08.2018г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что во внесудебном порядке истец лишена возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2018 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья