Постановление № 5-48/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-48/2021

№5-48/2021

УИН 03RS0064-01-2021-000160-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 18 марта 2021 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М. (адрес местонахождения: <...>), рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Агроторг», которому вменяется совершение административного правонарушения, м правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Протоколом ведущего специалиста-эксперта отдела контрольных мероприятий Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей ООО «Агроторг» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 15 минут ООО «Агроторг» в нарушение п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п.8,9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.20 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», не обеспечил ведение журнала учета температуры тела сотрудников, ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: <адрес><адрес>.

В судебном заседании представитель ООО «Агроторг» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 просила прекратить производство по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417, и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 20 Указа Главы Республики №УГ-111 от 18.03.2020 г. организации (индивидуальные предприниматели), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в т.ч. путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях, на соответствующей территории.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

В соответствии со статьей 28.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного обстоятельства, перечисленного в статье 24.5 Кодекса.

Согласно пункту 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из буквального толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленного трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности участника производства обсуждаться не может.

Поскольку срок давности привлечения ООО «Агроторг» к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ, производство по данному делу в настоящее время подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.9 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Агроторг» прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.М. Вахитова

Постановление24.03.2021