Решение № 2-395/2024 2-395/2024~М-377/2024 М-377/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-395/2024

Дело № 2-395/2024

УИД RS0017-01-2024-000636-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куренковой О.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Найхинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом изменённых заявленных требований обратился в суд с иском к администрации Найхинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал, что он является сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а так же родным братом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Их семье был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Выдан ордер от 02.02.1994 года №89 на отца ФИО3 и всех членов его семьи, в том числе и его. Указанный жилой дом его родители получили от организации, в которой работали - ОАО «Гассинский КЛПХ», прекратившее свою деятельность 02.07.2001 года. До ликвидации, ОАО «Гассинский КЛПХ» отказалось от своего жилого фонда. После ликвидации ОАО «Гассинский КЛПХ» указанный жилой дом не был принят ни в муниципальную собственность Нанайского района ни в муниципальную собственность Найхинского сельского поселения.

После смерти родителей в доме проживал его брат ФИО1 Он был снят с регистрационного учета в связи с тем, что ему было необходимо провести регистрацию оружия, но не смотря на это право пользование этим жилым домом им никогда не прекращалось, он помогал брату ремонтировать дом, поддерживать в технически исправном и пригодном для проживания состоянии и в настоящее время это делает. Обрабатывал и по настоящее время обрабатывает приусадебный участок, который находится у их семьи в пользовании с 1994 года, оплачивает налог за пользование земельным участком. Задолженности не имеет.

Таким образом, считаю, что приобрёл право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 61 кв.м., в порядке приватизации.

Определением суда от 24.10.2024 года в качестве соответчика была привлечена Администрация Нанайского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, при этом истец пояснил, что он хотя и выехал из указанного дома и снялся с регистрационного учета, при этом право пользования у него, как у члена семьи нанимателя никогда не прекращалось. В доме после смерти родителей проживал его брат и он с ним вел общее хозяйство, ремонтировал дом, несмотря на то, что зарегистрирован в доме своей супруги. Одна сестра умерла, вторая сестра выехала на постоянное место жительство на Камчатку. После смерти брата и по настоящее время ухаживает за домом и приусадебным участком.Дом является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, право на однократное бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде, ранее им не реализовано.

Представитель ответчика - Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что на основании решения Гассинского КЛПХ о предоставлении ФИО5 и членам его семьи (супруга ФИО4, сын ФИО1, дочь ФИО6, дочь ФИО1, сын ФИО1) для проживания дом по адресу: <адрес>, 22.02.1994 года исполнительным комитетом Найхинского Совета депутатов трудящихся был выдан ордер № 89.

Согласно свидетельству о смерти II-ДВ №668592 выданного 19.10.2023 года Отделом ЗАГС администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти II-ДВ №668591 выданного 19.10.2023 года Отделом ЗАГС администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточке и справке с администрации Найхинского сельского поселения, в доме по адресу: <адрес> были зарегистрированы ФИО1 (как наниматель, снят с учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 (сын нанимателя, снят с учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (брат нанимателя, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (сожительница, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время в доме никто не зарегистрирован.

Согласно свидетельству о смерти II-ДВ №636453 выданного 10.06.2022 года Отделом ЗАГС администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти II-ДВ №668569 выданного 08.09.2023 года Отделом ЗАГС администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что, несмотря на то, что он был снят с регистрационного учета, он не переставал быть членом семьи нанимателя, не утрачивал права пользования, вел общее хозяйство с братом, осуществлял ремонт дома. В настоящее время он пользуется домом и ведет хозяйство на прилегающем земельном участке, фактически осуществляет права и обязанности нанимателя, несмотря на то, что зарегистрирован в доме своей супруги. Дом является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, право на однократное бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде, ранее им не реализовано.

Указанные обстоятельства никем не опровергнуты.

Согласно справке, с КГУП «Хабкрайинвентаризации» право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) ни за кем не зарегистрировано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО Гассинский КЛПХ ликвидировано и снято с налогового учёта 30.08.2005 года.

Согласно сведениям, представленным администрацией Найхинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края и администрацией Нанайского муниципального района жилой <адрес> в <адрес> не включен в реестр муниципального имущества ни сельского поселения село Найхин, ни Нанайского муниципального района.

Из справки Администрации Найхинского сельского поселения следует, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 4472, 0 кв.м. находится в пользовании ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Права на земельный участок не зарегистрированы.

Согласно выписке, из ЕГРН, жилой дом площадью 61 кв.м. по адресу <адрес> состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый номер 27:09:0001403:696 информация, о зарегистрированных правах, отсутствует, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Положениями ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 1 Приложении № 3 указано, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относятся к муниципальной собственности.

Таким образом, спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона - постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1, в связи с чем, оно подлежало передаче в муниципальную собственность, и на администрацию была возложена обязанность по их принятию.

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно ст.8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на <адрес> в <адрес> ни за кем не зарегистрировано. Право пользования истца спорным жилым домом возникло при вселении наравне с нанимателем на основании ордера, ФИО1 не имеет право собственности и право пользования на другое жилое помещение, постоянно пользуется жилым домом и прилегающим земельным участком, осуществляет уход за домом, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 не отказался добровольно от прав на спорное жилое помещение и не утратил право пользования жилым помещением. Отсутствие у ФИО1 регистрации по спорному адресу само по себе не свидетельствует об отказе от права пользования жилым помещением.

Законность вселения истица в спорную квартиру никем не оспаривается, выданный ордер на квартиру в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан, каких-либо доказательств, подтверждающих, что истец пользуется указанным жилым помещением на иных основаниях, в том числе не допускающих в дальнейшем возможность его бесплатной приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», материалы дела не содержат.

Судом также установлено (и не оспаривается сторонами), что спорный дом не относится к жилым помещениям, которые, согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации.

Указанное оценивается судом, как свидетельствующее о том, что на спорный дом распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и оно может быть приватизировано на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный в ст.19 Конституции Российской Федерации, а также ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец имеет право на передачу ему квартиры в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Найхинского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество - <адрес> с кадастровым номером 27:09:0001403:696, общей площадью 61 кв.м.

Настоящее решение является основанием для регистрации прав в органах, осуществляющих государственную регистрацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено: 09.12.2024 года.

Судья Сосницкая Е.В.