Апелляционное определение № 33А-5565/2026 от 25 марта 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-5565/2026 (2а-5789/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.,

судей Синельникова А.А., Суслова К.К.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Бабанян А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Морозовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС № 1 по г. Краснодару обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № по г. Краснодару, с 02.11.1995 по 16.01.2023 состоял в качестве индивидуального предпринимателя, также является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. ИФНС России № 1 по г. Краснодару в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, с отраженными в нем суммами налогов, подлежащих уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога. Ответчик требования не исполнил. В связи с наличием задолженности по имущественным налогам, должнику направлены требования об оплате налога. Определением мирового судьи судебного участка № 232 ЗВО г. Краснодара от 25.02.2025 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам от 30.08.2024 был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени должником обязанность по уплате налогов в установленные законодательством сроки не исполнена, в связи с чем налоговый орган с учетом уточненных требований просил взыскать задолженности по налогам и пени в сумме 1 161 372,75 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 ноября 2025 года заявленные требования удовлетворены. Суд взыскал задолженность по налогу в размере 223 202,54 руб., пени в размере 938 170,21 руб. и госпошлину в размере 26 614 руб.

ФИО1 не согласился с вынесенным решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного решения суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение отменить.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседания явку не обеспечили, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, руководствуясь статьями 150, 307 КАС РФ, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании на основании пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», части 2 статьи 308 КАС РФ коллегией приобщены новые доказательства по делу: копии реестров ЗВСП, копия ЗВСП от 15.01.2024 г., копия ЗВСП от 08.08.2024 г., копия решения от 07.02.2025 г., копия апелляционного определения от 05.06.2025 г.

Согласно части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке в силу части 2 статьи 310 КАС РФ являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение и неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № по г. Краснодару, с 02.11.1995 по 16.01.2023 состоял в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с налоговым законодательством на ФИО1 была возложена обязанность оплатить страховые взносы исходя из дохода 1 % от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год в размере 223 202, 54 руб.

В связи с введением в действие единой системы ЕНС 01.01.2023 г. было сформировано отрицательное сальдо в отношении административного ответчика, согласно которого сумма недоимки составила 5 832 322,75 руб., сформировано требование № 3683 об уплате задолженности от 21.07.2023 г., со сроком добровольного исполнения до 11 сентября 2023 г.

Согласно доводам административного искового заявления, в требование № 3683 от 21.07.2023 г. включены следующие виды налогов:

налог по УСН в размере 4 769 614.93 руб., из которых:

сумма авансовых платежей:

за 2 квартал 2021 года, налог в размере - 1 189 532.93 руб.;

за 3 квартал 2021 года, налог в размере - 1 555 100 руб.;

за 4 квартал 2021 года, налог в размере - 2 024 982руб.;

штраф по УСН в размере 25 312.25 руб.;

страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023, в сумме 1 971.70 руб.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные даты с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 г. в размере 9 900.00 руб. в том числе:

за 2022 г. (за 1 месяц) по сроку уплаты 29.05.2023 в размере 4 950.00 руб.;

за 2022 г. (за 2 месяц) по сроку уплаты 28.06.2023 в размере 4 950.00 руб.;

страховые взносы исходя из дохода 1% от суммы дохода превышающей 300 000 руб., за 2021, в сумме 246 000.00 руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) за 2022 г. в размере 2295 руб. по виду платежа «налог» в том числе:

за 2022 г. (за 1 месяц) по сроку уплаты 29.05.2023 в размере 1 147.5 руб.;

за 2022 г. (за 2 месяц) по сроку уплаты 28.06.2023 в размере 1 147.5 руб.;

пени в размере 777 228.87 руб.

Заявленные в настоящем административном иске требования по страховым взносам исходя из дохода 1 % от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. в налоговое требование № 3683 не включены.

30.08.2024 г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 232 ЗВО г. Краснодар с ЗВСП № 4902 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. и пени в размере 938 170, 21 руб.

В этот же день мировым судьей судебного участка № 232 ЗВО г. Краснодар вынесен судебный приказ 2а-210/2024 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. и пени в размере 938 170, 21 руб., который был отменен 25.02.2025 г. в связи с поступившими возражениями.

С настоящим иском в суд административный истец обратился 18.08.2025 г.

Разрешая заявленные требования и приходя к выводу об их удовлетворении, суд первой инстанции, исходил из того, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена, все подтверждающие документы, заверенные надлежащим образом, административным истцом суду представлены. Представленный административным истцом расчет задолженности суд признал верным и правильным.

С данными выводами судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ).

Из материалов дела следует, что задолженность по оплате страховых взносов исходя из дохода 1% от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. образовалась 01.01.2023 г.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В данном случае, ФИО1 обязан был произвести оплату задолженности не позднее 31 декабря 2022 года.

Вместе с тем, в связи с неоплатой страховых взносов исходя из дохода 1% от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год административным ответчиком, с 01.01.2023 г. у административного истца возникло право на принудительное взыскание.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» гл. 1 ч. 1 НК РФ дополнена ст.11.3, которой предусмотрен Единый налоговый платеж и переход всех налогоплательщиков на единый налоговый счет в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа.

В соответствии с п. 1 - п. 3 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 НК РФ).

Вместе с тем, из представленных в административном исковом заявлении сведений, следует, что задолженность по оплате страховых взносов исходя из дохода 1% от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. в налоговое требование № 3683 от 21.07.2023 г. включено не было. С заявлением о вынесении судебного приказа в отношении данной задолженности налоговый орган обратился 30.08.2024 г., минуя процедуру направления требования, установленную законом.

В связи с чем, судебная коллегия 22.01.2026 г. направила запрос в налоговый орган о предоставлении сведений о причинах невключения данной задолженности в налоговое требование № 3683 от 21.07.2023 г., а также причинах пропуска срока, на обращение к мировому судье установленных ст. 48 НК РФ.

В ответ на данный запрос направлено возражение на апелляционную жалобу, поступившее в суд апелляционной инстанции 11.02.2026 г., из которого ответа на поставленный запрос не поступило.

В связи с не поступившим ответом на запрос, судебная коллегия 20.02.2026 г. повторно направила запрос о предоставлении запрашиваемых сведений.

В ответ на повторный запрос судебной коллегии, налоговым органом было направлено ходатайство об уменьшении исковых требований от 02.03.2026 г., в котором была уменьшена сумма взыскиваемой пени до 937 262,77 руб. и указан новый период начисления пени с 16.01.2024 г. по 08.07.2024 г. При этом, ответ на поставленный вопрос о причинах не включения в налоговое требование № 3683 от 21.07.2023 г. испрашиваемой задолженности и причинах пропуска срока на обращение к мировому судье, не поступил.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В связи с тем, что налоговым органом заявленное требование по оплате страховых взносов исходя из дохода 1% от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. не было включено в налоговое требование № 3683 от 21.07.2023 г., а обращение к мировому судье с ЗВСП состоялось по истечении установленного 6-ти месячного срока, а именно 30 августа 2024 г. (т. 1, л.д. 172), налоговым органом утрачена возможность взыскания указанной задолженности в связи с несоблюдением установленного порядка включения задолженности в налоговое требование и пропуска срока на обращение в суд.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, налоговый орган не представил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, не обосновал причины не соблюдения досудебного порядка и сроков на обращение к мировому судье.

Судебная коллегия отмечает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, пропущенный срок на подачу заявления к мировому судье является значительным, не позволяющим его восстановить. Административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу в установленный срок обратиться к мировому судье за вынесением судебного приказа.

Также судебная коллегия обращает внимание, что первоначально налоговый орган обратился к мировому судье с ЗВСП 15 января 2024 года, куда была включена налоговая задолженность в том числе и по страховым взносам за 2021 и 2022 год. При этом задолженность по оплате страховых взносов исходя из дохода 1% от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. в данное заявление включена не была. Причины по которым налоговый орган не включил данную задолженность в ЗВСП от 15 января 2024 года не указаны, при этом право на принудительное взыскание на тот момент у налогового органа уже возникло.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании задолженности по оплате страховых взносов исходя из дохода 1% от суммы превышающей 300 000 руб. за 2022 год в размере 223 202, 54 руб.

Далее, проверяя обоснованность заявленных требований о взыскании пени в размере 938 170,21, которая на стадии апелляционного рассмотрения была уменьшена до 937 262,77 руб. судебной коллегией был сделан запрос о предоставлении подробного расчета начисления пени, с документальным подтверждением взысканной суммы налога на которую начислена пени.

Из представленного ответа на запрос следует, что расчет начисления пени был произведен в следующем порядке:

9 709 213,75 х 1/300 х 16 % х 175 = 937 262.77 руб.

16%, ставка ЦБ в соответствующем периоде;

175- количество дней просрочки исполнения обязательства.

При этом указано, что основной долг был взыскан решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 февраля 2025 года.

Из представленного решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 февраля 2025 года следует, что задолженность взыскана с административного истца в размере 10 787 398,30 руб., включающая задолженность по пени за период с 01.01.2023 по 15.01.2024 в размере 1 247 355,46 руб.

Судебной коллегией были истребованы сведения об исполнении указанного решения суда, в том числе произведенные суммы оплат по взысканной задолженности.

В ответ на запрос, налоговым органом представлен ответ из которого следует, что задолженность была изменена в следующем порядке:

-патент за 2022 в размере 0.35руб. (изначально 87 456 руб.), погашен уплатой из ЕНС;

-налог на имущество за 2022 в размере 449 руб.;

-транспортный налог за 2022 в размере 8 33 5руб.;

-УСН в размере 9 242 494.00руб из них:

доначислен аванс по КНП в сумме 1 219 665 руб. (2кв 2021) срок уплаты 26.07.2021 г. остаток задолженности 1 189 532.93 руб. (погашено частично уплатой из ЕНС с 28.05.2023 по 11.12.2025),

доначислен аванс по КНП в сумме 1 555 100 руб. (3кв 2021) срок уплаты 25.10.2021 г.,

доначислен аванс по КНП в сумме 1 682 758 руб. (1кв 2022) срок уплаты 01.07.2022 г.,

доначислен аванс по КНП в сумме 1 780 951 руб. (2кв 2022) срок уплаты 25.07.2022 г.,

доначислено по КНП в сумме 2 024 982 руб. (3кв 2022) срок уплаты 01.07.2022 г.,

доначислен аванс по КНП в сумме 979 038 руб. (3кв 2022) срок уплаты 25.10.2022 г.

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере -1971,7 руб. срок уплаты 31.01.2023 г.;

-страховые ОПС до 31.12.2022 г. в сумме 4950 руб. срок уплаты 28.06.2023 г.;

-страховые ОПС до 31.12.2022 г. в сумме 4950 руб. срок уплаты 29.05.2023г.;

-страховые ОПС до 31.12.2022 в сумме 5346 руб. срок уплаты 28.07.2023г.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. в сумме 3144 руб. срок уплаты 31.01.2023 г. 20.02.2024 уменьшен налог по расчету 3144 руб.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. в сумме 213 981,21 руб. срок уплаты 31.01.2023 г.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. в сумме 1147,5 руб. срок уплаты 29.05.2023 г.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. в сумме 1147,5 руб. срок уплаты 28.06.2023 г.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. в сумме 1239,3 руб. срок уплаты 28.07.2023 г.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. за налоговый период 2022 в сумме 223 202,54руб., данная задолженность находится в текущем иске.

Статья 75 НК РФ предусматривает обеспечение исполнения обязанности по уплате налогов пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О, пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога. Нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, следовательно, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, наличие оснований для взыскания пени суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных налоговым органом, административным ответчиком и, при необходимости, истребованных судом по своей инициативе.

Вопреки неоднократно запрашиваемого расчета пени на сумму задолженности, которая обеспечена мерами взыскания, налоговый орган расчет не представил, в связи с чем, судебной коллегией произведен свой расчет на взыскании пени, который включает следующее:

-налог на имущество за 2022 в размере 449 руб., расчет пени:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

41,91

-транспортный налог за 2022 в размере 8 335 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

777,93

-УСН в сумме 1 189 532.93 руб. (2кв 2021):

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

111 023,07

- УСН в сумме 1 555 100 руб. (3кв 2021):

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

145 142,67

-УСН в сумме 1 682 758 руб. (1кв 2022):

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

157 057,41

-УСН в сумме 1 780 951 руб. (2кв 2022):

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

166 222,09

-УСН в сумме 2 024 982 руб. (3кв 2022):

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

188 998,32

-УСН в сумме 979 038 руб. (3кв 2022):

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

91 376,88

- страховые взносы в совокупном фиксированном размере 1971,7 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

184,03

-страховые ОПС до 31.12.2022 г. в сумме 4950 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

462,00

- страховые ОПС до 31.12.2022 г. в сумме 4950 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

462,00

- страховые ОПС до 31.12.2022 в сумме 5346 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

498,96

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, в сумме 3144 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 20.02.2024 (36 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 20.02.2024

36

16

300

60,36

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды в сумме 213 981.21руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

19 971,58

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды в сумме 1147.5 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

107,10

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 1147.5 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

107,10

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 1239.3 руб.:

период просрочки: с 16.01.2024 по 08.07.2024 (175 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени руб.

16.01.2024 – 08.07.2024

175

16

300

115,64

Таким образом, сумма пени подлежащая взысканию за период с 16.01.2024 г. по 08.07.2024 г. составляет 882 548, 66 руб., за период с 16.01.2024 г. по 20.02.2024 г. составляет 60,36 руб.

В суд апелляционной инстанции административным ответчиком представлено удостоверение инвалида 2 группы.

Согласно подпункту 2 пункта 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.

При таких обстоятельствах, ФИО1 в связи с установлением инвалидности второй группы подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу закона при взыскании суммы задолженности по пени, а вывод судьи районного суда об обратном противоречит положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 26 ноября 2025 года – отменить.

Принять по делу новое решение о частичном удовлетворении заявленных требований ИФНС России № 1 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по пени за период с 16.01.2024 г. по 08.07.2024 г. в размере 882 548, 66 руб., за период с 16.01.2024 г. по 20.02.2024 г. в размере 60,36 руб.

В удовлетворении требований о взыскании страховых взносов за 2022 год в размере 223 202, 54 руб. и остальной части заявленной пени отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения, через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Морозова

Судья А.А. Синельников

Судья К.К. Суслов